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水利水电土建工程施工合同（通用合同条款）,
4．4 工程预付款保函
《通用合同条款》第32．1款规定工程预付款总金额不低于合同价格的10％，而当前国内水利水电工程施工合同采用的履约保函开具的担保额度常低于发包人付出的工程预付款额度。为保护发包人资金的安全，《通用合同条款》第32．1款规定，在第一次工程预付款支付前，承包人必须向发包人提交相等额度的工程预付款保函。若采用履约保函的方式，而其履约担保的金额大于工程预付款金额时，经发包人同意，可以不提交工程预付款保函，但应在履约保函的条款中增加“由于被保证人违约使用工程预付款时，保证人应接受受益人的退款要求”。《通用合同条款》第32．1款规定了工程预付款保函开具的担保金额仅为第一次工程预付款的金额，其数额在《专用合同条款》第32．1款中规定。
5．投标报价书、投标保函和授权委托书
5．1 投标报价书
投标报价书是投标人投标的主要文件。在本文件中，投标人应承诺按招标文件规定的条件和要求以其填写的投标总报价按期完成本合同规定的全部工作，同时保证：除招标文件另有规定外不修改投标文件和在投标文件的有效期内不撤回投标文件。投标人还应承诺：一旦中标，随同投标报价书提交的投标辅助资料，经发包人确认后可作为合同文件的组成部分，并保证按时提交履约担保证件。
5．2 投标保函
除投标人发生投标保函第3条所列的三项违约行为外，无论中标与否，招标人均应按规定在招标程序结束后返还投标保函。投标保函所列投标保证金金额由发包人参照本使用说明第2．3．4条的所述范围确定，并应符合《投标须知》第2．3．4．1款的规定。投标保函有效期见《投标须知》第2．3．4．2款。
5．3 授权委托书
授权委托书是投标人的法定代表人授予其委托代理人处理本合同投标工作的证明文件，其授权内容包括签署投标文件、进行谈判、签订合同以及处理与投标有关的一切事务。联合体投标时，在授权委托书上除了由联合体的责任方盖章及法定代表人签名外，还应由联合体的其他成员盖单位公章并由其合法授权人签名。
6．工程量清单
6．1 说明
（1）工程量清单的编制，除应遵照本节《说明》的规定外，还应注意与《技术条款》和招标图纸相对应。工程量清单的项目应包含合同规定由承包人完成的工作内容和招标图纸所示的全部招标工程范围，工程量清单的每一个支付项目均应对应列入《技术条款》的有关章节内。
（2）为与水利水电工程设计概算编制办法中的项目划分相衔接，《专用合同条款》中所列的单位工程宜尽量与设计概算编制办法中的二级项目相一致，以利于发包人编制与设计概算和投标报价上下衔接的执行概算。但单位工程下属项目的分项则可根据本工程施工规划和《技术条款》中专项工程分类的要求进行分项，以适应工程承包合同按实物计量支付的需要。
（3）鉴于《通用合同余款》第48．1款和第50，4款规定，承包人应以承包人和发包人的共同名义投保工程险和第三者责任险，投保时应由承包人与发包人共同协商，不宜要求承包人在投标时自行报价和承包上述两项保险费。为此，在第6．1．4条中规定了在招标阶段暂由发包人统一规定保险费的费率和计算保险金额的依据，作为各个投标人投标时计算保险费的共同基础。第6．1．4条中的工程保险费率和附加费以及第三者责任险的保险金额和保险费率应由发包人进行调查后估列。若规定由发包人投保工程险和第三者责任险，应删去本章第6．1．4条全文，并应在《专用合同条款》中说明发包人投保的项目和其他有关情况，以便承包人在投标时考虑是否还需增加其他附加保险和有关费用。
6．2 工程量清单的项目分组和报价汇总
6．2．1 项目分组
（1）《项目分组》中提供了两种分组模式。第一种模式按《技术条款》各章的专项工程分组（见表6．2．1—1），这种模式是目前国际招标中常用的分组方法，其优点为便于分包和查对相关的技术条款，当采用按专项工程分组的多个调价公式调价时，一般不需要因工程变更而调整权重，但此种项目分组方法与国内常用的计划统计报表及概算项目划分不一致，因此本范本又提供了第二种模式，即按单位工程分组（见表6．2．1—2）。为了兼顾上述两种情况，本范本又规定，当采用第一种模式时，其项目编号的第二段数字为单位工程序号，同一单位工程在各组工程量清单中，其项目编号的第二段数字相同，这样，在按第一种模式分组的工程量清单中亦可以较方便地找到同一单位工程的项目。同样，在第二种模式中，其项目编号的第二段数字为专项工程序号，亦可较方便地找到同一专项工程的项目。这两种模式供发包人在编制招标文件时选用。
（2）工程量清单中的项目可按不同的工程类别、技术要求、工作内容和施工条件以及构成工程造价的其他因素进行划分，既应考虑能较准确的计价，又需便于计量与支付。无论采用前述的哪一种项目分组模式，为了便于计划统计工作，项目划分可参照招标工程的工程设计概算项目划分和招标工程的具体内容酌定。水利水电工
6．2．2 投标报价汇总
（1）按第6．3．2条《投标报价汇总表》格式填写，各项分组工程的报价金额应与分组工程量清单中的合计金额一致。
（2）备用金金额应由发包人填写，备用金的使用按《通用合同条款》第40．1款规定，其数额可视招标设计深度及估计可能引起的变更额度酌定，一般可取估算合同价格的5％左右。
6．3 工程量清单格式
6．3．1 分组工程量清单
分组工程量清单的编制示例见表6．3．1—1表6．3．1—4。表6．3．1—1和表6．3．1—2的项目划分既可适用于分组模式一，也可适用于分组模式二，但项目编号的含义不同。例如在表6．3．1—1中，施工供电的项目编号为“1—1一3—2”，用于分组模式一时，其第一段数字“1”为专项工程序号，对应于《技术条款》第1章，相关的技术要求和计量支付规定在该章内；第二段数字“1”代表单位工程序号，此处指一般项目（相当于一项单位工程）；第三段数字“3”为临时设施（子项）序号；第四段数字“2”为临时设施下属孙项序号。用于分组模式二时，上述施工供电的项目编号含义为：其第一段数字“1”代表单位工程序号，此处指一般项目，第二段数字“1”代表专项工程号，对应于《技术条款》第1章；第三段数字“3”为临时设施（子项）序号；第四段数字“2”为临时设施下属孙项序号。表6．3．1—3的示例仅适用于模式一《按专项工程分组》，以混凝土工程为例，其中，第一段数字“11”，代表专项工程序号，对应于《技术条款》第11章章号；第二段数字为单位工程序号，例如“3”为混凝土坝编号；第三段数字代表单位工程下属子项的序号，第四段数字为子项下属孙项的序号。表6．3．1—4的示例仅适用于模式二《按单位工程分组》，以混凝土坝为例，其中第一段数字“3”为单位工程序号，即单位工程分组中的混凝土坝编号；第二段数字“3”、“4”、“7”、“11”等为专项工程序号，对应于《技术条款》各章号；第三段数字为单位工程下属子项的序号，第四段数字为子项下属孙项的序号。
6．3．2 投标报价汇总表
见本章第6．2．2条说明。
表6．2．1—1 专项工程分组表（示例：按《技术条款》专项工程章号列示）
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│ 组号 │ 分组名称 │
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│ 1 │ 一般规定 │
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│ 2 │ 施工导流和水流控制│
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│ 3 │ 土方明挖 │
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│ 4 │ 石方明挖 │
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│ 5 │ 地下洞室开挖 │
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│ 6 │ 支护 │
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│ 7 │ 钻孔和灌浆 │
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│ 8 │ 基础防渗工程 │
├────┼──────────┤
│ 9 │ 地基加固工程 │
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┌───┬──────────┐
│ 10 │土石方填筑工程 │
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│ 11 │混凝土工程 │
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│ 12 │沥青混凝土工程 │
├───┼──────────┤
│ 13 │砌体工程 │
├───┼──────────┤
│ 14 │疏浚工程 │
│ │ │
├───┼──────────┤
│ 15 │压力钢管的制造和安装│
├───┼──────────┤
│ 16 │钢结构的制造和安装 │
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│ 17 │闸门和启闭机的安装 │
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│ 18 │预埋件的埋设 │
├───┼──────────┤
│ 19 │永久观测 │
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