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在2017年半年工作会上的讲话

03-06 16:45:51   浏览次数:631  栏目:讲话稿
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在我们深入开展学习实践科学发展观活动,进入整改落实阶段的关键时刻,区委、区政府决定利用一天的时间,把区委全委会、区政府全体会、乡镇街书记例会等会议合并召开。采取打捆的形式召开半年工作会议,这是我们以实际行动深化科学发展观学习实践活动,倡导求真务实精神的表现,缩短会议时间,以便腾出更多的时间抓发展、抓落实。这是一次半年工作总结会,也是一次工作的研讨会、部署会。

上午,区委副书记、区长**总结分析上半年工作、安排部署下半年工作;参会同志分组讨论了区委、区政府关于天天攻坚实现跨越发展和加快产业园区发展的两个实施意见。

下午,乡镇街书记作了发言。对下半年工作打算、措施、目标进行了汇报,有的发言具体些,有的发言是些套话。具体目标究竟怎么样,乡镇街书记要多研究,要结合自身实际、自身定位,增加信心,勇争一流,使工作更有特色、亮点。乡镇街工作是全区工作的重要组成部分,只要乡镇街工作干好了,全区的工作就有了一个非常好的基础。请在座的乡镇街一把手要加强思考、继续努力,做到善谋良策、多出新招、务求实绩。

下面,结合今后的工作要求,我讲三个方面意见。

一、用好我区的优势和机遇,坚定发展的信心不动摇

做好全年的工作,首先就是要认清形势,牢牢把握住我区发展的优势和机遇,坚定信心、明确任务,力求在新一轮发展中寻求突破、取得佳绩。

(一)对经济形势要有清醒的认识。百年不遇的金融危机沉重地打击了世界经济,也给中国经济发展带来了严重困难。在世界经济一体化的格局下,我区经济的外向型特征虽不明显,但仍不可避免的受到冲击。总的看来,主要在于由于国际市场萎缩,企业对外投资紧缩,导致我区招商引资工作难度加大,出口额下降、物流业货运不足、部分企业停产或是推迟项目的进展。在面临着诸多困难情势下,通过全区上下的努力,我们取得了经济平稳较快发展的预期目标,GDP的增速保持了全市第一,但要看到,这个增速是在总量比较小的基础上的增速。因此,我们切不可盲目乐观,应充分认识到发展不足、经济总量偏小的区域经济实际,以更加努力的姿态和进取的精神来应对形势、谋划工作。

(二)牢牢抓住发展的机遇。我们既要认识到当前经济形势的严峻,但同时也要看到金融危机的冲击并没有改变我区经济发展的基本面。龙马潭的发展依然面临着自身的优势和机遇。国家扩大内需,先后出台了一系列的政策以稳定经济增长;**打造西部经济发展高地,提出“两个加快”,加大灾后重建和投资力度。在国家建设成渝经济的大背景下,**提出建设川南经济区。国家把**列入特大城市规划,**全力推进“四个四”发展战略,打造四大通道,**20xx年要实现城市规划区100平方公里和人口一百万的“双一百”,到2020年达到“双二百”。**研究中心城市建设,下一步城市发展的方向,就是向东延伸、向北发展。**的三大块,即城东、城北、**空港组团,都是**城市组团的重要组成部分。

我们的优势和机遇很多,包括区位优势、产业优势、交通优势,全省最大集装箱码头,以及进港铁路、**机场迁建,加之多条高速公路接轨我区,具有最齐备的交通功能,这为我们争资引项、加强基础设施建设提供了难得的机遇。如龙马大道规划建设到石洞,按照60米的城市大道来修建,对罗汉、石洞、双加等就是一次很好的机遇。因此,我们信心要树起来、机遇要抓住,必须实施“强区升位”。“三大发展战略”要坚持,城市建设和经济发展都要全面提升。我们区在人口、面积、经济总量方面都太小,心须做大,实现小变大、由弱变强。升位目标,就是要在四县三区中,位置要靠前、往上升,像财政收入、民营经济增加值都要加快升位。乡镇街要确立追赶目标,以6月份的数据为基础,由区委办牵头,有关职能部门配合,抓紧落实。

针对**的情况,我们必须追求工作的高度、速度 和力度,形成特色,狠抓落实,要有工作的狠劲和拼劲。不能满足于成绩不大年年有的平庸状况,必须在工作上跳起来,坚持高标准。今天会议研究的“两个实施意见”,就是听取意见,明确一些思路,更好地推进龙马潭科学发展。

(三)要切实维护安全稳定的局面。今年是新中国成立60周年,全国上下即将或是已经开展一系列庆祝活动,展现新中国在中国共产党领导下所取得的巨大成就,因而安全维稳工作显得更加突出和重要。7月5日在新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件,给各族群众生命财产造成重大损失,给维护稳定带来了巨大压力,我们对这种制造恐怖、分裂国家的丑恶行径要予以坚决打击和愤怒声讨,同时又要搞好自身工作,维护一方的安全稳定,以实际行动支持和维护各民族群众和睦团结。安全稳定工作,虽是老生常谈,但在当前这样的敏感时期、特殊时期,必须提升到重大政治责任的高度来认识和加强。夏季是火灾、爆炸事故的易发期,我们的中小企业特别是化工、酒类企业多,稍不注意就有可能酿成事故,前几年我区的几起火灾事故都发生在七、八月份。有关部门要更加重视安全工作,引导企业做好安全规范工作,不能停留于表面的检查、培训,而要把工作做细、做实,要真正树立大家的安全意识,掌握安全防范知识,珍惜生命、保护财产。国庆期间和年底将有可能是涉稳案件的高发期,从现在起,相关部门就要做好摸排、化解、督查、稳控工作,制定完善稳控预案、劝返机制,要畅通信息渠道,坚持信息报告制度,在第一时间向区委、区政府报告。全区上下都要时刻绷紧安全稳定这根弦,从自身做起,从细处做起,切实杜绝安全事故和群体性事件的发生,为全区的发展营造安定和谐局面,为全国的安定团结作出贡献。

  

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二、必须细化工作举措,提高发展的速度和质量

要异军突起,就必须以更高的要求,推进全区工作。根据学习实践科学发展观活动收集到的情况,包括大家的讨论发言,都涉及到我们班子抓大项目的举措、力度不够,市委也是这样评价龙马潭区。要尽快扭转这一形象,抓好大项目建设,把基础变大、做大,为今后的发展打下坚实的基础。我们要把调子提起来,把劲鼓起来,以大声势、大气魄来抓大发展。

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今年,省委**书记视察**时,明确指示川南经济区要“异军突起,跨越发展”。区委、区政府正在制发关于“天天攻坚实现跨越发展”的实施意见,高高举起“强区升位”的目标,这应是今后很长一个时期我们工作的主基调、主旋律。

(一)坚定抓大项目。项目建设是加快发展的主动力,以天天(!)攻坚来实现跨越发展,关键是要以项目为载体,坚持大抓项目、抓大项目。一方面,要善谋项目,高起点谋划大项目。依托区位优势,利用**建设区域性交通枢纽的契机,抓好物流中心的规划和建设。水路依托长江水道和集装箱码头,建设高坝集装箱物流中心;陆路依托安宁火车站和成自泸赤高速路,建设城北物流中心;航空依托云龙机场,建设航空港物流中心。三个物流中心总投资要完成200亿元以上,形成水、陆(铁路)、空联动互补的物流网络布局。另一方面,要快抓项目、强力度推进大项目。要细化措施,坚持意向项目抓跟踪、签约项目抓落实、在建项目抓到位、完工项目抓配套。区委、区政府把**客运中心站、西南商贸城、临港物流园区、**经济开发区和麻沙桥片区旧城开发等五大重点建设作为今年主抓的项目,明确每个项目要明确责任领导和责任部门,实行项目负责制,抽调专人成立工作组,定目标、定人员、定时间进度,每月督查、每月通报,实行重奖重惩,以这样前所未有的力度来推进五大项目建设,就是要确保未开工项目年内开工建设,彻底改变我区大项目建设少、项目推进难的被动局面。西南商贸城的成功签约只是第一步,项目组怎么推进,要加快。这个项目签约之前,朱以庄书记在深圳就明确要求龙马潭作为一号工程来抓。其他包括关口土地整理项目等都要加快,区委、区政府领导牵头,区人大、政协领导参与,大项目起来了,才能促使龙马潭的经济发展。

(二)坚定抓大园区。园区是产业聚集的有效载体,可以说是区域经济发展的引擎。所有的项目,不管是工业、物流,还是农业,都要进入园区。**经济开发区扩区后,从4.62平方公里扩大到25.2平方公里,差不多包括了我区90%以上的工业经济。下一步,要思考1000万元以上的项目,原则上要进入开发区,乡镇街进行分税。就是要聚集全区的力量,做大扩区的成果,努力使园区项目承载、产业集聚、配套服务能力和园区形象度不断提升,把**经济开发区打造为拉动区域经济的“增长极”。开发区明年产值要达到100亿元,今年要达到90亿元左右。**经济开发区是目前**唯一的省级开发区,市上明确由龙马潭区来管理,要把园区建设龙马潭经济发展的平台。乡镇街要理解,园区做大了,也给全区经济发展搭建了平台。区上的实力强了,乡镇街的日子就会更好过。龙马潭是个整体,是由12个乡镇街组成的。要加紧的是,物流要进入园区。目前,物流没有基地,城乡环境整治也难进行。有的居民小区把底楼作为仓储,很不安全和规范。对龙马汽修一条街,也要进行规范。市场是主体,政府要做好引导。同时,要建好农业产业化园区和加工园区。

(三)坚定招大商。近年来,招商引资的区域竞争越来越激烈,加之受国际金融危机的影响,部分企业放缓了投资步伐,我区还受到土地这一瓶颈因素的制约。但越是困难,我们越不能放弃,要看到在这种大家都在喊“难”的情况下,却是商机涌动的好时期。起龙头作用的大项目要抓,有发展潜力的项目也要抓。目前,**经济开发区的特色就不明显,今后安宁食品、罗汉化工、鱼塘机械的三大板块都要有物流这一主导产业。推进大项目工作要放得开思维,有条件的大干,条件还不具备的暂时不动。对此,我们要内强机制,外树形象,要通过内争外引打造龙马潭的招商优势。一方面,要做好基础工作。按照招大商、大招商的思路,加强招商政策研究,注重项目包装,做细招商项目储备,突出我区的区位优势和产业优势,重点在延长化工产业链条和做大物流商贸产业上加强对接,注重项目包装,加快完善“关口土地开发”、“城北土地一级整理”、“临港物流工业园区招商”等重点招商项目资料。另一方面,要主动出击。要加强宣传,增强龙马潭区的知名度,积极组织好参加“西博会”等重大招商活动,创新招商形式,开展小分队招商和借力招商,加强与上海马陆镇驻徐汇区、闸北区两个办事处的联系,力争在设立招商引资代办点上取得突破。

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