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组织部长在全市组织工作会议上的讲话

04-01 13:16:51   浏览次数:971  栏目:讲话稿
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同志们:

这次全市组织部长暨老干部局长会议,是在我市经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议,主要任务是学习贯彻全国、全区组织部长会议、离退休干部工作会议和市委二届四次全委扩大会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年工作。全区组织部长会议后,我们将会议精神和贯彻意见向市委常委会作了汇报,市委就开好这次会议,做好今年的组织工作和老干部工作提出了明确要求。

20xx年是**市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市组织部门和老干部工作部门深入贯彻落实科学发展观,努力在改革创新中适应新变化,在服务大局中谋求新作为,在自身建设上树立新形象,把中央、自治区党委和市委提出的新思想、新任务、新要求,转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措,圆满完成了全年各项工作任务,取得了一些成效。

干部工作方面:

----突出重点,体现民意,简化程序,实绩考核工作得到进一步完善。在认真总结以往实绩考核工作经验和做法的基础上,调整了部分内容和权重结构,在旗县把重大项目的安排落实作为经济建设的重点,在市直部门单位把争取上级支持和投入作为履行职能职责的重点,把为民做实事作为民生工作的重点,扩大了民主测评、民意调查的权重。

----健全制度,完善机制,干部教育培训工作取得新成效。把20xx年作为我市干部教育培训年,进一步加大干部教育培训力度,将学习培训列入考核县处级领导干部的内容,通过考学,看干部的修养、学识、品德、格局,看干部的进取心、看干部的潜力潜能。建设学习型组织、学习型政党、学习型社会,首先应该从领导干部作起。通过实行学分制管理,干部自主学习的自觉性、主动性有了比较明显的增强,干部的为民执政能力得到了进一步提高。20xx年共举办15期培训班,培训各级各类干部1498人次,其中县处级干部专题班9期,对842名县处级领导干部进行了全员轮训,对80个苏木乡镇的党委书记和苏木乡镇长都进行了一次轮训,并邀请北师大著名教授于丹作了构建和谐社会的讲座。

----严格程序,加大力度,注重实效,干部监督工作得到进一步加强。把监督贯穿于干部动议、推荐、考察、酝酿、决定等选拔任用的各个环节,并对被考察对象实行纪检(监察)、检察、审计、信访等部门“联审”制。市委干部工作督查员列席旗县(市区)党委研究干部的常委会和市直部门、单位党组(党委)研究干部的党组(党委)会。旗县(市区)和市直党政群机关在对本地本单位乡科级干部调整时,严格实行向市委组织部的任前请示、任职备案、任后全程报告等三项报备制度。今年年初在市委全委会上对干部工作和选任重要岗位领导干部进行了“一报告两评议”,评议结果是满意和比较满意合计达98%。

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----创新思路,制定措施,扩大民主,选拔任用干部的公信度得到进一步提高。市委出台了《**市关于提高选人用人公信度的几项具体措施》。文件规定,树立和坚持“五个正确的用人导向”,坚持“四个多数”原则,增强了民主推荐在干部选拔任用中的刚性制约和可操作性。初始提名实行层层民主推荐制,考察干部实行差额制,任用干部实行无记名(!)表决制。

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20xx年初,我市对部分旗县(市区)10名党政正职和市直部门单位15名主要领导人选进行了补充调整,首次运用了“三推荐两票决”方式,其中在初始提名工作中采取了三个层次的民主推荐,即:在年度实绩考核中进行首次民主推荐、在市委全委扩大会上以有参考人选和无记名投票方式进行第二次民主推荐、在市委常委扩大会上以署名的方式进行第三次民主推荐。其中在第一次民主推荐过程中,共有5288人参加了大会民主推荐,1873人参与了谈话推荐,并根据大会民主推荐和谈话推荐得票情况,把两次得票百分比相加后确定排名顺序。之后,我们以三次民主推荐结果为依据,结合平时对干部的了解及干部的能力、素质、特点、经历,同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定,提出任用方案,经过反复酝酿,最后通过市委常委会无记名投票表决和全委会票决,分别确定了部分旗县(市区)党政正职和市直部门主要领导人选。初步形成了广大干部群众“选”干部、党组织研究决定“用”干部的干部选拔任用机制。只有扩大民主,走群众路线,让干部群众选干部,才能充分体现“公平、公道、公正”。只有组织上对干部用的好、用的对、配的强,最大限度地实现人尽其才、才尽其用、人才资源的合理配置,才能提高选人用人公信度。“三推荐两票决”方式在**市历史上是第一次,在扩大民主方面向前迈出了一大步。

组织工作方面:

----以做好困难党员帮扶工作为重点,逐步建立健全党内关爱机制。我市从20xx年7月1日起,对1949年10月1日至1953年12月31日入党的993名农村牧区老党员和110名困难党员每人每年发放生活补贴600元,让广大老党员特别是困难党员感受到了党组织的温暖,同志间的关爱。

----以支援抗震救灾工作为契机,促进基层党建工作取得实效。在我市城镇居民可支配收入列全区第9位,农牧民人均纯收入列全区第11位的情况下,全市广大党员积极交纳“特殊党费”支援抗震救灾,共有59128名共产党员参与交纳“特殊党费”活动,共交纳“特殊党费”1660万元,这说明我们广大党员领导干部带头作用发挥的好,广大党员的觉悟高,党组织的号召力强。同时,市委对在基层党建“五个创建”活动和支援四川省汶川县抗震救灾工作中涌现出来的60个先进基层党组织、41名优秀共产党员和40名优秀党务工作者进行了表彰,进一步弘扬了正气,鼓励了先进,发挥了典型的示范带动作用。

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----以“两议会”、“双培双带”和“支部+协会”为载体,“三级联创”活动得到了进一步丰富和深化。继续深化和推广“两议会”制度,巩固农村牧区无职党员设岗定责活动,深化以创建“五个好”基层党组织为核心的“三级联创”活动,积极开展“双链双推”、“双培双带”和“支部+协会”等活动,不断加强基层党员队伍建设,扩大党的群众基础,巩固党的组织基础,促进党的建设与经济建设的和谐发展,使农村牧区基层领导班子的执政能力不断提升。同时以“五个创建”活动为载体,坚持分类指导,街道社区党建、“两新”组织党建、机关党建和国有企业党建得到了进一步加强。

----以“311”工程为突破口,逐步建立健全农村牧区实用人才培养长效机制。从去年开始,我们将“311”农村牧区实用人才培养工程纳入国家中等职业教育助学金范畴,将**市职业技术学院作为农村牧区人才队伍建设的培训基地,根据各旗县(市区)产业结构调整和农牧民发展的需求培养实用人才,逐步建立健全农村牧区实用人才培养长效机制。

自身建设方面:

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----以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动为载体,组织部门自身建设有了明显提高。在活动中,要求广大组工干部常念“公、信、正、真、严”五字诀,争做五表率,即:把握一个“公”字(公正、公平、公道),做公道正派的表率;紧扣一个“信”字(诚信、守信、取信),做诚实守信的表率;凸现一个“正”字(正直、正派、正气),做浩然正气的表率;彰显一个“真”字,做求真务实的表率;体现一个“严”字,做严于律己的表率。同时,坚持从严治部,加强对组工干部的管理与培养。20xx年在青岛举办了两期全市组工干部培训班,市委组织部的全体干部和旗县市区委组织部的约三分之一干部参加了培训。

在充分肯定成绩的同时,对照科学发展观的新要求以及人民群众对组织工作的新期待,工作上还有较大的差距。主要表现在:各级领导班子和领导干部的思想观念、工作方式方法“不适应、不符合”的问题依然存在;用人导向和干部工作的公信度需要进一步提高,群众“四权”的落实还需要进一步加强,选人用人的机制还需要不断完善;干部教育培训的内容需要完善,方式方法需要改进,针对性和实效性需要不断提高;农村牧区基层党组织和党员队伍建设还不符合十七届三中全会的要求,基层党组织和党员队伍的凝聚力、吸引力、号召力、战斗力需要进一步增强;等等。这些问题和差距将在今后的工作中逐步加以改进和完善。

今年全市组织工作的总体思路是:认真贯彻中央、自治区党委和市委有关会议精神,坚持改革创新,突出工作重点,以科学发展观为指导,把科学发展观作为一切工作的指导思想,作为研究制定政策的基本原则,作为分析新情况、解决新问题的工作方法,把推进科学发展作为新时期组织部门的使命,紧紧围绕全市经济社会发展,研究制定全市组织工作规划,围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,为全市经济社会科学发展提供坚强的组织保证。根据这一思路,我讲九点意见。

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一、统一思想,提高认识,进一步增强做好组织工作的紧迫感和责任感

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