这次全市司法局长会议的主要任务是：认真贯彻落实全区司法局长会议和全市政法工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，表彰先进，交流经验，分析司法行政工作当前面临的形势和机遇，进一步开拓我市司法行政工作的新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开和自治区成立六十周年。一会儿，书记将作重要讲话。下面，我代表局党组作工作报告。
一、20xx年工作的简要回顾
20xx年，在市委、市政府和市政法委的正确领导下，在自治区司法厅的具体指导下，全市司法行政系统深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，自治区第八次党代会和市第五次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以普法依法治市为统揽，以维护社会稳定为首任，以加强队伍建设为重点，不断加大改革创新力度，充分发挥三大职能作用，司法行政各项工作实现了整体推进、重点突破，为构建和谐文明、促进我市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
——“五五”普法依法治理全面启动。市人大常委会作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，市委、市政府批转了《关于深入开展法制宣传教育推进依法治市工作的第五个五年规划》，召开了全市普法依法治市总结动员大会，全面总结了“四五”普法工作，研究部署了“五五”普法和依法治市工作任务。各区、各部门、各单位分别召开了普法依法治理工作会议，制定了“五五”普法工作规划和实施方案。“五五”普法依法治理工作开局良好。
本※文内 容摘自www.lexue88.com中国 教育资源网——法制宣传教育成绩显著。大力宣传了宪法、民族区域自治法，宣传了与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规，广大公民的法律意识有了新的提高。广泛开展了以“一学三讲”为主题的“法律六进”活动，举办了市委中心组法制讲座和普法骨干培训班，组织各类普法对象进行了法律知识考试，学法用法的措施更加完善，内容更加丰富，效果更加明显，领导干部、公务员、青少年学生、企事业单位经营管理人员的学法用法工作得到了全面加强。组织开展了以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为主题的“12·4”法制宣传日系列活动。
——依法治理工程顺利推进。普法依法治市领导体制和工作机制进一步完善，考核监督措施得到强化，普治工作办事机构的职能作用得到加强。各区结合本地实际深入开展了依法治区工作。行政执法部门重点组织开展了整顿规范矿产资源开采秩序、深入开展商业贿赂治理(！)、联合开展商业特许经营专项整治等，行业依法治理工作成效明显。“民主法治示范社区”和“民主法治示范村”创建活动深入开展，依法治理“三大工程”有序进行。
——劳动教养工作再上台阶。严格实行场所安全责任制，建立健全了处置突发事件预案，深入开展平安劳教所创建活动，全年顺利实现“五无”。继续深化劳教人员“三种模式”管理，深入开展“打黑除恶”专项活动，改进教育管理方法，劳教人员教育改造质量明显提高。病残吸毒劳教人员的教育管理工作受到了市委、市政府的好评和自治区司法厅的认可。民警岗位练兵活动在自治区取得了较好名次，场所建设得到了改善。
——法律服务工作日趋规范。加强了法律服务行业自律管理，律师协会作用得到发挥。积极拓展业务领域，“四延伸”活动广泛开展。进一步完善了律师参与信访接待工作的长效机制，全年律师80多人次参与了信访接待工作，接待上访群众850多人次;共办理各类诉讼案件823件，非诉讼法律事务105件，担任法律顾问133家，办理各类公证5465件。法律服务在全市中心工作和基层社会中的作用得到充分体现。
司法考试司法鉴定成效明显。全市共234人报名参加司法考试，34人通过合格线，报考人数和上线率均创历史最好成绩。司法鉴定工作顺利运行，全年共办理司法鉴定401件，没有发生一起投诉案件。
律函工作努力克服困难，取得较好成效。
——基层基础整体加强。市委、市政府办公厅批转了司法局等七部门《关于加强司法行政基层建设工作的意见》，坚持抓基层、打基础，利用国债资金近100万元为14个司法所新建办公用房。切实加强司法所规范化建设，认真清理落实司法所人员编制，已有6个司法所达到2人所，司法所的职能作用得到发挥，人员素质得到提高，办公条件得到改善。
人民调解组织规范化建设取得实效。全市共建立各级各类调解组织230个，共有调解人员1918名。组织动员调委会和调解人员大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全年共排查调处各类矛盾纠纷487件，成功481件，成功率达98.8%。
刑释解教人员安置帮教工作政策措施得到有效落实。推行了各级帮教组织与帮教对象层层签订帮教责任书的制度，开展专项摸底调查工作，落实了帮教措施，减少了脱管失控现象。积极向安置基地输送释解人员，努力帮助释解人员解决在自主就业中遇到的困难和问题。全年我市共回归刑释解教人员86人，通过各种途径安置84人，帮教率达100%，安置率达97%，有效地预防和避免了重新违法犯罪。
——法律援助深入开展。市政府下发了《关于进一步加强法律援助工作的意见》，全市设立法律援助中心4个，基层法律援助工作站42个，法律援助三级工作网络基本建立，招募了59名法律援助志愿者，从事法律援助的法律工作者100多人。全年共办理法律援助案件186件，受援群众230多人次，提供法律咨询近800人次，有力地维护了贫弱困难群众的合法权益。
www.lexue88.com党风廉政建设深入推进，精神文明建设和基层党组织建设得到加强。
20xx年，是全市司法行政工作整体推进、重点突破、成效显著的一年。所取得的成绩是市委、市政府和市政法委正确领导的结果，是人大、政协及各级党政组织、社会各界关心支持的结果，是司法行政系统全体同志艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市局党组向关心和支持我们的各级领导表示衷心的感谢，向全市司法行政系统的同志们表示崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市司法行政工作还存在不少问题和困难。与构建社会主义和谐社会的目标相比，与维护社会稳定的任务相比，与司法行政事业改革发展的要求相比，主要表现在“四个不适应”，即干部队伍的整体素质、思想观念不适应;机构设置、人员编制不适应;领导体制、工作机制不适应;办公设施、经费保障不适应。对于这些问题和困难，我们必须高度重视，着力加以解决。
二、司法行政工作面临的发展机遇
新世纪新形势，党中央审时度势，在十六届六中全会上作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。构建和谐社会，建设和谐国家，为我们司法行政工作的大发展提供了良好的机遇。
(一)构建和谐社会的战略任务为司法行政工作注入了新动力。构建和谐社会为今后司法行政工作的改革发展进一步明确了方向，提供了动力。司法行政机关的根本职责是维护稳定、促进和谐、促进发展。做好司法行政工作、维护社会稳定，既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重要内容。司法行政机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重大历史使命和政治责任。因此，我市各级司法行政机关要按照构建社会主义和谐社会的总要求，紧紧围绕全市的中心工作，进一步深化改革，加快发展，开拓创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，努力规范社会行为，全力化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，为和谐文明建设创造良好的法治环境。
(二)全市经济社会发展的形势为司法行政工作提出了新课题。20xx年是我市全面落实科学发展观，实施“十一五”规划的重要一年，既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。当前，我市正处于调整转型的关键时期，抓住各种有利时机，进一步加快调整步伐，保持经济社会又好又快发展，构建和谐文明是我们面临的十分紧迫而重要的任务。司法行政机关在维护社会稳定、保障经济社会健康发展方面担负的任务越来越重，工作要求越来越高，面临的新课题越来越多。全市司法行政系统要主动融入到我市经济社会发展的全局之中，认真分析研究面临的形势和任务，进一步完善法律服务和法律保障体制机制，积极参与经济结构调整;综合运用咨询、调解、公证、代理等法律手段调节经济社会关系，依法规范民商事流转和法律行为;深入调研新时期人民内部矛盾的新特点，不断创新化解矛盾的方法和形式，努力消除纠纷隐患，预防和减少矛盾纠纷，切实维护社会稳定，保障和促进经济社会协调发展。
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