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xxx书记在重庆市第九次机关党的工作会上的讲话,
制度建设取得新进展，机关党组织普遍结合实际，建立健全了具有本单位特色的部委、党组（党委）中心组学习制度、"三会一课"制度，形成了一批巩固和扩大先进性教育活动成果、加强先进性建设的长效机制。市委组织部与市直机关工委共同制定了《20xx－20xx年度机关党建工作先进单位创建工作安排》。出台了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要具体意见〉实施办法》、《关于市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例（试行）〉的实施意见》、《关于设立机关（基层）党的纪律检查委员会有关事项的意见》、《关于对市直机关党员干部实行谈话制度的意见》、《关于机关党的基层组织换届选举工作规定（试行）》、《中共重庆市直属机关纪律检查工作委员会关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定》等规范性文件。
回顾20xx年的工作，我们深切地感受到，做好市直机关党建工作，必须增强实践“三个代表”重要思想的坚定性，提高全面贯彻落实科学发展观的自觉性，在市委的坚强领导下，始终坚持部委、党组（党委）对机关党建工作负总责，部委、党组（党委）主要负责人业务和机关党建两手抓；始终坚持机关党建工作围绕市委中心工作进行，结合全市工作大局开展；始终坚持党员领导干部发挥表率示范作用，机关党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用；始终坚持创造性地开展工作，探索新办法、新规律，增强创造力、凝聚力。这是今后做好市直机关党建工作应坚持的重要原则。
回首即将过去的一年，我们的工作还存在一些差距和不足，离市委的要求，离形势发展的需要和机关党员干部的期望还有相当的差距。市直机关党建工作，尽管年年有进步，发展势头一年比一年好，但和全国先进省市相比、与直辖市的地位作用相比还有相当的差距；尽管日益受到重视、成效越来越显著，但发展仍然不平衡，有的部委、党组（党委）对机关党建工作重视不够，认识不统一、不到位，有的机关党组织作用发挥不充分，没有很好地履行“教育、管理、协助、监督”职能；尽管党务干部队伍素质不断提高，但总体上结构依然不合理，整体素质不适应工作需要，队伍缺乏稳定性。这些长期积累的问题，有的正在解决，有的解决还需要一段时间和相应的过程。我们既要看到问题的长期性、复杂性，又要增强克服困难、解决问题的信心。
20xx年工作安排
刚刚召开的市委二届八次全委会和全市经济工作会议，对“十一五”时期和20xx年全市的经济社会发展做出了全面部署。市委二届八次全委会明确指出，“十一五”时期我市仍将处于一个“爬坡上坎、负重前行”的重要阶段。 “十一五”时期，市直机关党建工作也同全市工作一样处于“爬坡上坎、负重前行”的重要阶段，我们要准确领会市委对形势的分析和判断，准确把握“十一五”时期阶段性特征，创造性地开展工作。按照市委的要求，适应形势的需要，在今后十年，我们要争创机关党建工作一流水平，力争五年内跻身西部地区机关党建工作先进行业，十年内跻身全国机关党建工作先进行业。实现这一目标，要围绕中心、配合业务、强化服务，一年比一年有明显进步，以先进文化武装机关党务工作者，以信息技术促进新时期机关党务工作；抓好市直机关工委、机关党组织专职书记两支队伍；整体推进“三创建”；做大做强机关电子党务、机关党校、党的建设研究会和片区协作组、《机关党建》杂志四大平台。
20xx年是“十一五”发展的第一年，开好局起好步，对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全长效机制，加强先进性建设，推动落实“十一五”时期机关党建工作目标的实现具有十分重要的意义。20xx年市直机关党建工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和市委二届八次全委会精神、全市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领机关党建工作，以巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果、建立健全长效机制、加强先进性建设为重点，牢牢把握工作主线，积极探索工作规律，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，取得争创机关党建工作一流水平的实质性进展。20xx年市直机关党建工作的主要任务是：
一、认真学习领会党的十六届五中全会精神、市委二届八次全委会精神和全市经济工作会议精神 这是当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。
要在今年初学的基础上，认真制定20xx年的学习计划，确定学习重点。通过学习，深刻理解精神，明确“十一五”时期的奋斗目标和肩负的任务，把广大党员、干部的思想和行动统一到中央的精神和市委的部署上来，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。继续开展建设学习型党组织主题活动，实施以党员领导干部为主体、以部委、党组（党委）中心组为重点的"示范工程"，以党员为主体、以"三会一课"为重点的"基础工程"和 以干部职工为主体、以形势会、报告会等为重点的"普及工程" ，启动对市直部门中心组学习的指导、检查、考评工作。市级机关党校要按照大规模培训干部和“机关党支部书记岗位培训三年规划”要求，办好3期处级非领导职务干部培训班、2期党务干部培训班和3期党支部书记培训班。有针对性地组织党务干部外出学习考察兄弟省市机关党建的成功经验或国外先进的管理理念，扩大视野。
二、巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全长效机制，加强先进性建设
（一）切实加强组织建设，努力取得实践成果。
强化机关党组织“抓党建、带队伍、促发展”的责任。健全部门、党组（党委）负总责，党组（党委）书记作为第一责任人亲自抓，分管领导具体抓、机关党组织抓落实的领导责任制，把工作落实到支部。
严格按要求配备机关党组织书记。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及市委《实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉办法》规定：“书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可由同级党员干部专任。”要严格按中央及市委要求选配好机关党组织书记、专职副书记。换届或新任机关党组织书记、专职副书记要严格按规定配备。借鉴宁夏、吉林省，我市长寿区和市直机关13家单位机关党组织书记由党员一把手担任的经验，单位领导班子不是党组的、机关党组织是党总支或党支部的、班子人数少或职工人数不多的，新换届时又有意愿的，由单位党员一把手任机关党组织书记。在继续实行机关处室党员行政负责人任党支部书记的同时，总结推广直接选举机关党支部书记和委员的经验。建立机关党组织书记、副书记、委员基本情况数据库，实行动态管理，每半年分析一次情况，及时向市委提出建议。
建立健全机关党组织办事机构。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定：“机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构配备必要的工作人员”。 市委《实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉办法》规定：“机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，可设置相应的办事机构，列入部门内设机构序列，配备必要的工作人员。”要按照规定，切实作到。机关党组织办事机构负责人可由机关党委副书记兼任，也可由部门中层正职专任；办事机构可与其他处室合署办公，特别是与工青妇组织合署办公。
落实机关党组织配合干部人事部门对干部进行考核、任免等的规定。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉办法》都规定，机关党组织的职责包括“协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”。要按照规定，认真落实，履行职责，特别是机关党委（党办）与组织人事部门分设的，更要按照规定履行职责。
加强机关党务干部的交流。市委《实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉办法》规定：“机关党组织书记、副书记任职一般不应超过两届，其他专职党务干部在同一职位上连续工作五年以上应及时交流”。要按照规定，认真落实，市直机关工委要加强与有关部门的沟通协调，争取支持帮助。
加强以机关党组织和党员为主体，以支部建设、“三会一课”为重点的基础工作。加强对党内生活的管理，改进党员日常教育，严格机关党内生活特别是组织生活，党员领导干部要自觉参加组织生活。市直机关党工委和机关各级党组织要对部门党员领导干部参加双重组织生活情况进行督促检查。市直机关工委要规范管理，指导机关党组织参与部门党员领导干部民主生活会，按照赋予的职责，协助、监督定期开好领导干部民主生活会；增强指导机关党组织对软弱涣散的党支部进行整顿调整工作的力度。开展“创先争优”的评选表彰工作，市直机关工委20xx年“七•一”将对三年来涌现的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。总结推行发展党员公示制、票决制和责任追究制等制度，做好新形势下的发展党员工作。加强和完善机关党内换届选举，认真执行《中国共产党党员权利保障条例》和换届选举的规定，尊重和保护党员的选举权和被选举权，探索候选人的提名方式和适当扩大差额选举比例。加强机关党组织片区协作组建设，探讨创新协作组活动内容、方式；赋予协作组一定的职能职权、加大支持协作组活动的力度，发挥协作组交流、研究、协调、服务等功能。
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，xxx书记在重庆市第九次机关党的工作会上的讲话
