省文明县城考评团各位领导、同志们：
正当全国“两会”顺利召开，我县人民满怀信心、同心协力争创省级文明县城之际，以省公安厅治安总队总队长张洪德同志为团长的省文明县城考评团各位领导和同志们不辞辛苦，莅临我县检查指导，是对我县创建工作的极大促进和鞭策。首先，我代表中共××县委、县人大、县政府、县政协，对省考评团一行的到来表示热烈的欢迎，对长期以来关心、支持我县各项工作的各位领导和同志们致以衷心的感谢。下面，就我县基本概况和创建第九届省级文明县城工作情况汇报如下：
一、××基本概况
××县地处福建省西部，武夷山南侧，九龙溪上游，东临永安，南接连城，西北与宁化毗邻，东北与明溪接壤。全县总面积1825平方公里，辖15个乡镇、118个村（居）委会，总人口14.98万，其中农业人口10.8万。
××历史悠久，古称黄莲，宋元符元年（1098年）置县至今已908年，因县城清溪环绕，碧水萦回，故名××。考古学家在沙芜狐狸洞发现的古人类化石，填补了福建省旧石器时代考古空白，把福建人类的活动历史由六、七千年前推进到一万年以前，成为“闽人之源”。民族英雄文天祥曾写下“山高不碍乾坤眼，地小能容宰相身”的诗句称赞××。明朝吏部尚书裴应章、我国著名的军事防化专家黄新民、中国大提琴的奠基者王连三祖籍都是××。××是全国21个中央苏区县之一，在这块红色土地上，曾留下毛泽东、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹。1930年，毛泽东同志途经××，写下了《如梦令·元旦》，描绘出“风展红旗如画”的革命前景。
××资源丰富，是全国商品粮基地县、全国重点林业县、全国农村初级电气化县和省烤烟基地县之一。全县耕地面积15.27万亩，主要农产品有烤烟、水果“三蜜”（蜜雪梨、水蜜桃、特早熟温蜜）、豆腐皮、花卉、鱼干、茶叶、精制茶油等。全县林业用地234万亩，森林覆盖率84%，木材蓄积量800多万立方米，珍稀绿化苗木产业正在兴起。全县水域面积4万多亩，盛产淡水鱼、虾，有温泉8处，最高水温84℃，最大日流量1118吨，可开发温泉浴场（现已开发嵩口夜滩、七仙御露温泉度假休闲区）。全县有主要河流6条，平均年泾流量18.25亿立方米，可开发水电装机容量7万千瓦，目前已开发装机容量7万千瓦。已探明地下矿产有无烟煤、萤石、钨、锰、铅、锌、银、大理石、石灰石、辉绿岩、石英石等20多种。现有县属规模以上工业企业30家，主要工业产品有细木工板、刨花板、无烟煤、碳铵、萤石精粉、氢氟酸、萜烯树脂、聚合松香、结晶硅、水泥、银铅锌精矿、钨精矿等。
二、创建文明县城的主要成效
XX年以来，我县在三明市委的正确领导和省、市文明委的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展，以人民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，在继承、发扬过去有效做法和成功经验基础上，与时俱进、大胆创新，围绕发展第一要务，坚持以人为本，狠抓政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境建设，在推动三个文明建设协调发展、构建和谐社会中取得了新的成效。
——经济发展态势良好。经济发展实现了速度、质量和效益的有机统一，综合经济实力和竞争能力明显增强。XX年，我县地区生产总值14.05亿元，增长11%，在XX年福建省县级经济发展评价中，名列第29位，比上年前进了13位；农林牧渔业总产值8.7亿元，比增6.0%；县属规模以上工业完成总产值7.66亿元，增长52.7%；全社会固定资产投资5.05亿元，比增47.8%；全年合同利用外资700万美元，比增53.1%，实际利用外资746万美元，比增24%；出口创汇2845万美元，增长80.9%；财政总收入6584万元，其中县级一般预算收入4460万元，增长12.1%。群众的生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入7995元，农民人均纯收入4171元，社会消费品零售总额5.2亿元，分别增长3.0%、8.8%和9.8%。
——政务环境廉洁高效。办事程序进一步简化。先后成立了工商局注册大厅、交警办证大厅、林业局办事大厅等审批服务中心和服务大厅。XX年组建行政服务中心，拟把行政审批事项较多且需联（协）审的政府部门入驻行政服务中心，进行联合办公，实行一条龙服务。办事更加公开透明。建立了集中政务公开栏，开辟了“点题意见箱”、“回音壁”，并通过“清风网”、“行风聚集”电视栏目等现代媒体进行公开。建立党政主要领导接待群众来访制度，设立为群众服务的热线电话，XX年以来“县长接待日”共接待群众46批258人。廉政制度建设进一步加强。制定了《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”若干规定（试行）〉的实施方案》、《××县关于改善行政机关作风，提高行政效率规定》等一系列规章制度，初步形成一套较为完整的廉政建设制度体系，加强了反腐倡廉工作，群众对行风满意率达90%以上。行政行为进一步规范。在全县各级行政机关开展规范性文件清理活动，对不符合规定的文件坚决予以取消，至今未接到行政复议中要求审查或法院司法建议要求修改的不合理、不合法的规范性文件的要求。
——法制环境公平公正。社会治安安全稳定。“110”报警服务网络健全，实行“110”、“119”、“122”三台合一；各社区建立警务室，实行值班制度，接受群众报警、求助咨询和调解纠纷；卖88淫88嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制，3年来专项行动查处赌博案件175件；开展创建“无毒社区”和“禁毒人民战争”专项行动，禁毒宣传和禁毒工作成效明显；3年交通事故死亡率平均8.45起/万台车；人民群众对社会治安满意率达96%。未成年人权益保护网络健全。各级政府及其派出机构普遍设有未成年人的专门保护机构，劳动、司法、公安、工商等部门每年组织开展查处企事业使用童工现象，民政、教育、残联等部门保护孤、残儿童合法权益和救助流浪儿童工作形成网络，保障有力。民主建设规范化、制度化。从县委中心组带头学法、县人大对拟任命人员进行法律知识考试，到中小学生带法回家，走进千家万户，使普法宣传教育更具广泛性、针对性，全县法制教育的普及率达95%；法律援助机构健全，城区4个社区均设有人民调解委员会，县、乡设立法律服务热线电话“148”和法律援助中心，法律援助中心自成立以来，承办各类法律援助案件280多件，接待群众来信来访1836余人次，解答法律咨询3100余人次，协助解决纠纷264件，免收代理费计人民币40余万元。基层民主法制建设扎实开展。以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重点，加强社区的民主法制建设，实行居委会的直选制度，城区4个社区居委会成员均由社区成员代表大会民主选举产生。——市场环境规范守信。诚信政府建设加快。调整充实诚信政府建设领导机构、机关效能建设领导小组，推动全社会“共铸诚信”活动深入开展。坚持尊重群众的知情权、监督权，就征地拆迁补偿安置、教育收费调整等关系民生问题召开市民听证会。坚持为民办实事项目公开征集制度，并想方设法把实事办好、办实，切实做到件件有交代，事事有回音。XX年以来县政府及工作部门签约的市政工程项目履约率为100%。诚信教育活动深入开展。文明办在33个行业组织开展“诚信建设我先行”创建文明行业竞赛活动，在国税局、地税局开展诚信纳税活动，工商局开展评选信用企业、放心店活动，农村信用联社开展信贷诚信户活动，通过开展“诚实守信”竞赛活动、创建出一批“最佳诚信企业、诚信建设先进单位、最佳信用村和最佳信用户”。“12315”3年来共受理申诉250件，结案率99.85%。加大打击走私、贩私、制假贩假力度，整规办加大市场管理，清查“三无”产品，XX年以来没有出现影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件和集中性制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。维护企业合法权益。制定出台《关于对损害经济发展软环境行为实行告诫的暂行规定》、《关于开展“治理四乱”、“两难”问题专项工作的方案》等一系列规章制度，营造公平竞争的市场环境，切实保护企业的合法权益。
——人文环境健康向上。理想信念更加坚定。结合开展保持共产党员先进性教育活动，邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习贯彻成为广大党员干部和市民群众的自觉行动，在全县上下营造了开拓创新、奋发图强的良好氛围。以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬，广大干部群众积极建言献策，共同建设××美好家园。市民文明素质全面提高，文明礼貌、助人为乐、拾金不昧、见义勇为蔚然成风。“党员奉献日”、“送温暖、献爱心”、“当公仆、办实事”、“志愿者行动”、“救助贫困母亲行动”、“扶残助残”、“扶贫帮困”等捐助活动吸引了各界群众踊跃参与，3年来共募捐款、物100多万元；无偿献血成为干部、市民的普遍行为，××县辖区内临床用血单位XX年至XX年由三明市中心血站提供的血液制品，100%来自无偿献血；见义勇为先进人物、先进事迹层出不穷，涌现出全国见义勇为先进个人严必群等一批先进人物。社会事业长足进步。
基础教育继续巩固，县一中学生在省青少年科技创新大赛中获一、二、三等奖，高考上本科线395人，万人上线率前进两位。继续实施村村通广播电视工程，XX年基本实现县、乡有线电视联网，全县各行政村和50户以上的自然村实现通广播电视，收视质量进一步提高。全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，人口出生率9.2‰，计划生育率95.1%，XX－XX年度被评为省人口和计划生育工作一类先进县。城乡文化品位不断提升。结合重大节庆日，举办各种内容健康、形式多样、丰富多彩的群众性文体活动300多次，举办开展大型广场文化30场；组织群众性体育竞赛100多项。“文化、卫生、科技三下乡”活动常年开展，让广大群众获得健康向上的文化教育熏陶。创作的文学作品在市级以上发表100多篇；创作书法艺术作品800多幅，在全国、省、市展出发表100多幅，2幅作品分别到新加坡和日本参加国际展出，全县城乡洋溢着积极健康向上的文化氛围。
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