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2017年上半年社会治安综合治理工作汇报,
各位领导、同志们：
今天，由地委政法委副书记***同志带队的地区社会治安综合治理工作考评检查组一行，来我县考核指导工作。首先，让我们以掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎和感谢。下面，我把***县上半年社会治安综合治理工作情况，向考核组作一简要汇报。
一、今年以来的社会治安综合治理工作开展情况
今年以来，***县社会治安综合治理工作在地委的正确领导和地区综治委的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神，以落实社会治安综合治理责任制为基础，以保稳定、促发展为落脚点，扎实开展“平安***”创建活动，大力推进治安防范体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力地推动了社会治安综合治理工作的健康发展，维护了全县的政治稳定和社会安宁。工作中我们主要抓了以下几个方面：
（一）领导重视，职责明确，层层落实《责任状》。为全面落实《社会治安综合治理领导责任书》，县、乡两级党委、政府始终将综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。并将各级党政领导抓综治工作的优劣作为考核干部任期目标的重要内容，与领导干部晋级晋升挂钩，做到了赏罚分明，奖惩兑现。在年初的县三干会上，县委、政府对在 20xx年度社会治安综合治理工作评比中获得先进的3个乡（镇）进行了表彰奖励。同时，县委、政府与各乡（镇）签订《20xx年社会治安综合治理领导责任状》，各乡（镇）又与各村（单位）签订了综治责任书。全县共签订责任书282份，签订率100%。为把责任状的各项任务落到实处，我们在4月和6月上旬分两次对全县六乡一镇的社会治安综合治理目标管理责任状落实情况进行检查指导，并帮助解决工作中的实际问题。
（二）突出重点，坚持“严打”，扎实开展集中整治斗争。年初，我们将集中整治作为一项重要任务列入了年度工作计划，确定了“破大案，打团伙、追逃犯”的工作方针，按照地区《关于在全地区继续开展集中整治工作的通知》要求，成立领导小组，设立集中整治办公室，并抽调2名干警作为专职工作人员。同时，突出集中整治重点，把***、***乡和***乡作为重点对象，从县乡两级抽掉100多名干部组成工作组，分批进乡驻村蹲点，开展集中整治斗争。
与此同时，政法各部门认真贯彻落实上级党委关于维护稳定工作的一系列指示精神，坚持开展“严打”整治专项斗争，依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子，查处了一批扰乱社会治安分子，为维护我县的社会稳定做了大量的工作。据统计，1—6月，公安机关共立刑事案件218起，比上年同期57起上升284%；破93起，破案率43%（其中杀人案1起破1起，伤害案5起破5起，强奸案5起破5起，盗窃194起破76起，抢劫5起破3起，抢夺2起未破，诈骗3起未破）。尤其是1993年以来的两起杀人积隐案相继得到破获，在社会上引起了很大反响，得到了各族干部群众的广泛肯定。今年上半年，共抓获犯罪嫌疑人82名，摧毁犯罪团伙4个13人，追缴赃款赃物折合人民币17.92万元。共发治安案件222起，查处156起，受处罚人员192人，其中罚款116人，警告23人，拘留53人。
（三）以创建“平安***”为主线，不断加强治安防控体系建设。***县积极贯彻地区关于开展“平安***”创建活动的部署，切实把创建“平安***”工作当做富民强县的大事来抓,从经费、人员、装备上加大投入。今年累计投入经费达71.72万元。同时，针对旅游业发展带来的大量人流、物流、资金流可能触发社会不稳定的因素，积极组织动员各族群众参与，在全县建立起“点、线、面”结合、城乡互动的群防群治网络。
一是建立三级治安巡逻队，搞好纵向治安联防。城镇由派出所8名联防队员组成的治安巡逻队，昼夜巡逻，维护城区的治安秩序；各乡以人武部、派出所为主体，组成5—10人的巡逻队，负责乡驻地的治安工作；各村以治保会、民兵连、青年团为主体，坚持常年夜间巡逻，维护各村的治安。
二是采取多种形式，搞好横向治安联防。在城镇，我们进一步加大了人防、物防、技防的投入力度，目前，城镇楼房防盗门安装率达98%，临街商场、店铺防盗门窗安装率达100%；继续实施“看家护院”制度，我们将城镇划分为6个片区，实行片警和联防队员分片包干，各负其责，督促检查看家护院工作。在城镇治安联防工作中，我们在全地区首开先例，设置了社区“安宁基金”，将城市治安提升到一个争先创优的良好竞争环境中。目前，“安宁基金”已筹集2.1万元，为治安良好的小区内治安人员发放“安宁基金”奖金1.4万余元，对城市治安工作起到了积极的促进作用。同时，公安部门双管齐下，规定110巡逻车必须坚持昼夜巡逻制度，形成了一个纵横交织的治安管护网络。各乡结合实际，狠抓防牲畜盗窃措施的落实，继续实行了“五户一联、十户一防”、看家护畜和轮流放牧等制度,做到了乡乡有专职联防队，村村有季节性联防队。针对这两年活畜盗窃案较多的现象，重点开展了反活畜盗窃专项整治斗争，公安部门配备了高技术的反活畜盗窃仪，安装在出入县境的两条必经之路（**至***交界处和***南桥入口处），并设立检查站，专人职守检查，有效遏止了牲畜盗窃案件的上升势头,受到各族群众的高度赞誉。
三是加强矛盾纠纷排查调处工作，及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了各级党政一把手“第一责任人”的责任，严格履行“一岗双责”制度，县委、政府领导亲自参与处理各类信访问题，多次召开信访工作联席会议，专题处理棘手上访事件。工作中,我们以县委办公室和政府办公室名义4次联合下发信访文件，布置信访工作，进行重点突破。县信访工作领导小组先后召开信访工作会议5次，召开个案专题信访会议18次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行县领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及企业改制、城市拆迁、土地、草场、欠款和下岗分流等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。同时，针对当前政策转轨时期基层矛盾纠纷多，各类历史遗留问题纷纷显露的趋势，我们及时抽调了21名干部组成7个工作组，带着问题进驻各乡（镇）、村（社区），深入田间地头，对基层隐患问题开展详细的排查活动，对各类矛盾和问题进行了一次全面的总结梳理，工作组在开展工作期间，化解了25件信访老案、积案，对19起信访案件进行了现场调查处理，并及时掌握了17件苗头性、倾向性、有可能引发集体上访的问题，做了细致的解释疏导工作。
(四)大力加强法制宣传教育，不断提高公民的法律素质.重点抓了三个方面的工作。一是扎实开展社会治安综合治理宣传教育月活动。县综治、宣传、司法行政等有关部门积极配合，利用广播电视、板报、专栏、咨询台、知识竞赛、讲座、标语横幅、宣传车等多种形式，狠抓以农村牧区、基层单位及流动人口为重点的法制宣传教育和农村反邪教警示教育，在全社会营造了良好的舆论氛围。比如，***乡成立了由25名机关干部组成的法制宣传队，分哈、汉两组深入各村宣传《婚姻法》、《土地法》、《税法》等相关法律；***乡结合“巴扎”活动，设立了咨询台，举办了板报比赛；杜来提乡组织了马背法律宣传队；***镇开展了综合治理板报一条街宣传活动，并在各社区设立了咨询台。宣传月期间，全县共办板报152块，设立咨询台66个，为2830余人提供了咨询服务，举办知识竞赛2场，举办讲座25期，悬挂横幅77条，张贴标语1128条，向群众发放材料1.85万份，出动宣传车43辆次，全县受教育群众达85%以上，起到了抓好四月促进全年工作的良好效果。
二是加强了青少年法制教育工作。全县各中小学配备了由公检法司“一把手”担任的法制校长，进一步明确了法制校长的职责和义务；我们把新学期开学的第一课就作为法制课，由各校法制校长重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安处罚条例》等。今年以来,县公安局交警大队先后对县乡12所中小学进行交通法规巡回讲座，受教育学生近万人。6月14日，成功举办了千名中小学生“遵章守法、关爱生命”签名活动，通过活动学习宣传交通法规，增强了学生遵守交通法规的意识；6月18日，教育系统召开我县第一届学校德育工作研讨会，为全县加强青少年法制教育工作奠定了扎实的基础；同时，在全县积极开展创建“青少年维权岗”活动，构建以“青少年维权热线”、“青少年维权岗”、“青少年维权监督员”为主要内容的“三位一体”的青少年保护网络，切实维护了青少年的合法权益。目前，全县已创建“青少年维权岗”9家，其中，县工商行政管理局、新华书店、劳动监察大队3家单位被地区命名为优秀“青少年维权岗”单位。
三是深入开展普法教育。司法行政部门大力开展“四五”普法活动，突出抓了领导干部、企业经营管理者和青少年的法制宣传教育工作。县委明确规定，今后凡是法律考试不合格的干部一律不予任命。今年5月对新提拔的35名干部全部进行了法律考试，成绩合格率达到100%；深入开展面对面宣讲活动，以基层干部和广大农牧民为对象，以《宪法》、《合同法》、《农业法》等为主要内容，大力开展了“送法下乡”、“法律进社区”及“系列法律知识宣传”等活动。上半年共举办法律知识专题讲座47场次，群众接受法律知识学习达13402余人次。
（五）强化管理，狠抓对社会面的控制。
一是加强了对流动人口的管理。我县一直把出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点作为强化流动人口管理的重点。今年由公安部门牵头，房管、计生等部门参加，在居(村)委会的配合下，经过逐户入室核对清理，摸清了1—6月我县流动人口的底数。共登记流动人口1086人，办证1033人。同时，我县加大对流动人员的审查管理力度，不定期对辖区内所有流动人员进行清查，重点做好了对“三无”人员的审查，收到良好效果。在今年抓获的82名犯罪嫌疑人中流动人员14人，占17%，同比下降了12%。
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，2017年上半年社会治安综合治理工作汇报
