——人居环境日益优化。城区建城区面积从1980年的0.8平方公里扩大到XX年的4.2平方公里。市容整洁，环境优美，省级卫生县城复查得到省考评组的高度评价。生活垃圾无害化处理率达75%，空气污染指数为100%，烟尘控制区覆盖率达100%，环境噪声达标区覆盖率达100%，县城水域功能区水质达标率为100%，建城区绿化覆盖率达35.2%，建城区绿地率达29%，人均公共绿地8.2平方米，人均住宅建筑面积32平方米。生态环境平衡，较好地做到了经济发展、城市建设与生态保护“三同步”。社会保障体系进一步完善，县城最低生活保障实现应保尽保，每季度正常发放最低生活保障费，最低生活保障线达到省定标准。突发公共卫生事件应急系统健全，建立了统一的突发公共卫生事件应急指挥系统、突发公共卫生事件信息网络系统，疾病预防控制中心设施完善、设备齐全，人民的生命健康得到保障。
——创建活动扎实有效。高度重视省级卫生县城、省级文明县城创建工作，着重从加强组织领导、完善工作机构、健全运行机制入手，保证创建活动扎实有效开展。文明社区创建整体推进。逐步形成社区教育形象化，社区服务网络化，社区文化常态化，社区管理规范化。涌现出长兴社区、凤翔社区、渔沧社区等先进社区。文明行业创建服务规范。各行业服务意识进一步增强，管理规范化，服务标准化，呈现出你追我赶、互相学习、争先创优的良好态势，群众对行业的服务状况普遍感到满意。在每季度对参赛行业优质服务群众满意率测评中，群众满意率达90%以上，涌现出××供电局、农行、国税、地税、电信等一批创建文明行业工作先进单位。文明村镇创建呈现新面貌。坚持以城带乡、城乡共建，85个机关单位与85个行政村结对共建，规划新村、科技兴村、服务到村、文明进村，带动了农村社会发展，农村精神文明建设呈现出较好的局面，涌现出大路口村的“村会协作”、林畲乡的“诚信建设”、南岐村的“庙会新风”、田口村的“祠堂新貌”、廖武村的“尊老敬贤”等精神文明建设先进典型，带动了全县农村精神文明建设的深入发展，广大农村普遍树立道德新风尚，追求健康新生活，建立社会新秩序，建设富裕新农村。
三、创建文明县城的主要做法（一）落实“五个到位”，健全运行机制，在齐抓共管上聚合力
认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，逐步建立健全各项工作运行机制，推动全县精神文明建设进一步深化和拓展。
１、目标管理到位。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，切实把精神文明建设工作作为全局性工作的重要组成部分，做到统筹安排，协调发展。每年初县委均批转下发全县精神文明建设工作要点，认真制定“十五”、“十一五”期间精神文明建设规划，把它纳入国民经济与社会发展总体规划之中，做到既有长远规划、中期计划，又有年度安排。县委常委会定期听取精神文明建设工作会议，创建文明行业活动、文明村镇和文明社区活动经验交流会，每季度召开社区理事长联席会，每季度实行文明单位动态管理，每半年进行文明单位跟踪考评，切实做到工作有计划、有部署、有落实。县直各部门、各乡镇普遍成立由党政主要领导负责的精神文明建设领导机构，做到有人管事，有人办事，形成各级党政领导和方方面面齐心协力抓好精神文明建设的良好局面
3、工作机制到位。县指导委制定工作职责，建立文明委例会制度、日常事务处理制度等工作制度，有效开展工作，指导、协调基层创建活动；各成员单位在指导委统一协调下，明确职责，合力创建，组织落实各项创建任务，形成齐抓共管工作机制。同时强化工作机构，县委文明办为正科级单位，内设4个股室，编制9名，保证各项工作有效开展。特别是县委、县政府明确提出争创省级文明县城的奋斗目标后，为落实责任，强化督查，成立创建省级文明县城工作指挥部，总指挥由县委书记担任，第一副总指挥由县长担任，常务副总指挥由县委分管副书记担任，另有12位县领导担任副总指挥，指挥部下设“八组一室”，负责组织、协调、指导、督促创建省级文明县城工作。各工作组根据《××县创建省级文明县城工作组织机构及其职责》，制定具体实施工作方案，进一步明确责任单位、主要职责、工作重点、目标要求。指挥部每月召开一次会议，听取各组教育活动，吸引群众踊跃参与，在全社会形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。
（二）加强“三项教育”，凝聚精神力量，在提高素质上下功夫
始终把提高公民的思想道德素质作为精神文明建设的核心工程来抓，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以未成年人为关键群体，加强思想理论教育、道德养成教育和未成年人思想道德教育，动员全县人民振奋精神，聚智集力，推动××经济建设和社会事业稳步健康发展。
１、加强理论教育，用“三个代表”重要思想武装人。各级党委坚持把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为精神文明建设的首要任务。在理论学习中，注重发挥各级领导班子学习中心组的带头作用，采取集中学习辅导、聘请专家授课、理论调研交流等形式，注重完善理论学习培训制度，依托党校，举办科级领导干部理论培训班，依托基层阵地，举办基层理论宣传骨干培训班。3年来，先后组织了4次考试，有3240人参考，举办各类培训班13期，参训人员达1600多人。注重建立基层理论宣讲制度，组建学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团，赴基层党委宣讲，县领导和部门领导深入挂钩联系点宣讲。注重理论宣传阵地建设，共设立宣传栏300多个，学习园地200多个，学习活动室100多个。县广播电视台开设“十六大精神在××”、“再掀‘三个代表’学习热潮，推进农村经济发展系列报道”专题栏目。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。经常性的理论学习和形势政策教育，使全县干部群众理想信念更加坚定，形成万众一心抓建设、齐心协力谋发展的良好局面。
２、加强道德教育，用高尚情操塑造人。实施以德治国方略，充分发挥思想教育阵地、革命老区传统教育阵地、文化娱乐阵地和舆论宣传阵地作用，促进《公民道德建设纲要》的贯彻落实。一是大力弘扬和培育民族精神。以庆祝重大纪念活动为契机，挖掘教育资源，通过活泼多样的宣教形式，生动实际的宣教题材，深入开展以“爱我中华、兴我××，艰苦奋斗、建设小康”为主题的思想教育活动，把弘扬民族精神贯穿到各行业、各部门的实际工作中。二是大力宣传《纲要》精神。把《纲要》列入县乡党校、文明市（村）民夜校和各部门政治学习的重要内容；县广播电视台设立宣传《纲要》专题栏目，营造良好氛围；县委宣传部、文明办、关工委组织离退休干部深入各乡镇、机关、企事业单位、学校宣讲《纲要》精神，真正做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范家喻户晓。三是广泛开展道德实践活动。以社区、机关、学校、企业、农村为重点，以“公民道德宣传日”为契机，扎实开展系列主题教育活动，不断拓展道德教育的深度和广度。3、加强未成年人教育，用先进文化培育接班人。把未成年人思想道德建设工作纳入社会事业发展和精神文明建设的总体规划，不断增强推进未成年人思想道德建设的合力。县委、县政府专门召开了全县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，制定下发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，成立全县未成年人思想道德建设办公室，健全未成年人思想道德教育联席会议制度，确定为未成年人办实事项目；爱国主义教育基地全部向未成年人免费开放；开展网吧和校园周边环境整治，中央电视台少儿频道于XX年11月份在我县顺利开播，为未成年人营造了健康成长环境；组织编写××苏区乡土教材作为校本课程，在全县中小学开展“红色××”系列教育活动，构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。
（三）强化“六项管理”，建立长效机制，在优化环境上尽努力
紧紧围绕提高群众生活质量、改善群众生活环境这个主题，以规范城区管理为突破口，以依法管理、规范管理、长效管理为目标，不断加大城区各项管理力度。
1、强化环境卫生管理。根据新的省级卫生县城考核评分标准，不断强化巩固措施，加大卫生长效管理力度，狠抓环境综合整治，城区环境卫生进一步得到改善。一是落实创卫责任。制定下发巩固发展卫生县城工作意见和任务分解表，做到任务明确、责任到人、层层落实，定期开展全民卫生大扫除，并进行督查评比，确保卫生责任的落实。二是开展专项整治。以卫生月活动为载体，以防治“非典”、“禽流感”工作为重点，经常性组织开展规模较大的环境专项整治活动，发动全民参与，重点整治乱摆摊、乱张帖、乱倒垃圾现象，清理卫生死角、清除占道经营、拆除违章搭盖。三是加强清扫保洁。城区街道实行全日保洁，垃圾日产日清，清扫、清运和保洁率达100%。四是健全规章制度。结合文明社区、文明单位、文明楼院、文明户的评选，进一步落实“门前三包”制度、周末卫生制度、文明单位卫生达标制度、公德巡查制度，并划定卫生责任区，加强卫生检查评比，有效地提高了环境卫生管理水平。
2、强化交通秩序管理。把实施“畅通工程”作为为民办实事的民心工程来抓，加大资金投入，完善交通标志、指路牌的修建；开展创建交通安全村、校活动，做到100%的村、校有民警负责联系，使警务段50%的村、校建成交通安全村、校；开展创建交通“严管街”活动，成立由公安局牵头，城管、交警、交通参加的城区交通秩序专项整治工作小组，在城区主要干道对乱停乱放车辆进行劝导、整治，在主要地段开展宣传劝导工作，发放宣传材料1000余份，劝导违章停放车2780余辆次，张贴违章停车告示条XX余辆次；刷新停车标志线，实行机动车和非机动车定点停放，有效遏制了车辆乱停放现象。
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