在先进性教育分析评议工作会议上的讲话

在全县公安机关先进性教育活动事迹报告会

暨分析评议阶段工作会议上的讲话

同志们：

今天，县局召开全县公安机关先进性教育活动事迹报告会暨分析评议阶段工作会议。会议的主题是认真学习贯彻胡锦涛总书记关于开展先进性教育活动的重要讲话精神，贯彻落实县委先进性教育活动分析评议阶段工作会议精神，简要回顾总结学习动员阶段工作情况，对分析评议阶段工作进行部署。刚才经侦大队、治安大队两个单位作了交流发言，组织宣讲了“10.3”、“12.22”两个专案组中共产党员的先进事迹，集中展示了第一阶段的学习成果，也为我们下一阶段分析评议提供了对照标准。根据县委统一部署，从今天开始，我局先进性教育活动将转入分析评议阶段。马上，县委督导组组长xxx同志还要作重要讲话。下面，我根据县委转段会议精神和全局先进性教育活动的总体安排，讲几点意见。

一、以实事求是的态度，认真回顾学习动员阶段的工作

先进性教育活动开展以来，我局在县委先进性教育领导小组的正确领导和县委督导组的精心指导下，结合实际，精心组织，多措并举，务求实效，在全局上下形成了领导干部带头学、普通党员争先学、广大民警追赶学的良好氛围，掀起了在公安工作的每一个岗位、每一个环节努力体现党员先进性的热潮，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。主要工作表现在以下几个方面：

一是区别对象学，确保参学率100%。在学习动员阶段，我局在学习安排上，坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间一分不差、学习内容一点不漏、学习对象一个不少。为确保教育活动100%的参学率，我局在抓好在职在岗党员民警学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假、出差在外的党员民警，采取送学、帮学、外学的形式，让他们如期完成规定动作；对离退休老党员，本着“学习内容不少、时间不减、有情操作”的原则，结合老同志年龄大、文化水平低的特点，认真安排集中学习和自学，定期按排专人送学上门，通报进展情况，实行个别辅导；对流动在外的党员，采取电话联系辅导、寄送材料自学、转接组织关系等形式，对照要求一一抓好落实。针对工作任务重、警力分散难集中的问题，我们采取工作时间挤一点，休息时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时40小时以上。交巡警大队党总支采取晚上下班后组织集中学，平时一半人员学习、一半人员工作等方式进行学习；看守所利用每周召开两次晨会的有利时机，组织民警进行集中学。

二是丰富载体学，营造良好学教氛围。我局充分发挥内、外两个宣传阵地的作用与优势，努力在全局上下营造浓厚的党员先进性学教氛围。在公安局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，设立文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等子栏目，为广大民警提供一个网上学习、网上交流、网上测试的平台，目前，点击人数已经达到9000人次。同时，在xx通讯、xx电视台等新闻媒体上开辟了专栏，编发先进性教育专刊简报，及时反映先进性教育活动进展情况和先进典型,截止目前，共编发“先进性教育”专刊简报20期，刊发先进性教育稿件11篇，较好地推动了全警学习的深入开展。

三是创新形式学，提高全警学习兴趣。我局专门开展了优秀心得评选活动，邀请局领导、党员代表、群众代表对全体党员的学习心得进行评比，择优在先进性教育简报和公安局域网上刊发。目前，已经转发学习心得37篇，极大地调动了全体党员民警的学习兴趣。我局党委还把学习的范围拓展延伸至入党积极分子、优秀青年团员，组织他们与广大党员比学习、比思想、比工作、比成效，促进党员民警的学习自觉性和主动性。在先进性教育活动中，各支部也纷纷结合岗位、思想实际，开展了形式多样、丰富多彩的主题活动。刑警大队专门邀请部分曾经在刑侦工作的老同志，为全体党员上党课，谈历史、谈体会、谈经验，今昔对比，激发动力。治安大队组织全体党员民警祭扫烈士陵园、重温入党誓词，并围绕“对照入党誓词我做了什么，缅怀先烈我还差什么”这一主题进行讨论交流，查找不足，明确目标。

四是抓好督促学，保证学习有序推进。启动伊始，我局就结合实际，专门制定了六项学习制度，即严格考勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流辅导制度、辅导帮教制度、学习交流制度，用制度保证学习时间、学习内容、学习效果三落实。为了防止党员民警在学习上弄虚作假，我局还建立了三级检查制度，即局党委成员的学习情况由县委督导组检查，中层干部的学习情况由县局先进性教育办公室检查，一般党员的学习情况由各支部组织自查，同时由县局先进办不定期进行抽查。春节期间，我局专门采取了四个一的措施，即检查一次学习笔记、组织一次理论测试、反馈一条建议、走访一次群众，督促推动民警开展自学，确保节日期间学习不放松、不间断。学习动员阶段结束后，我局立即组织开展“三查”，即在各单位对照学习动员阶段检查标准进行自查的基础上，抽调八名政工干部，分成四组，对四个党总支进行互查，随后由县局先进性教育办公室，按照20%的比例对民警的学习笔记、单位的教育台帐进行抽查，累计检查学习笔记865人次，责令8人补课，确保了规定学习动员阶段各项任务落实到位。

五是结合问题学，提高学习效果。为了把全体党员的思想迅速统一到县委的决策部署上来，激发全局上下争先进位、再创最佳的动力，先后在全警中开展了读好书和“我与xx公安团队的关系，我看xx公安党员的形象，我评xx公安民警的陋习”大讨论活动，引导全体民警联系实际深入思考，剖析自我评估画像，对照先进查找差距，进一步增强全体党员民警的团队精神和大局意识。在“走门串户、联系群众”工作中，我局针对不同层面的群众，采取相应的工作措施，真正做到了解民意、纾解民困。对于贫困群众，节前专门上门慰问，送去党组织的关怀和温暖，累计走访贫困户46户，慰问钱物价值41000元；对于普通群众，通报治安形势，宣传防范常识，倾听他们对党委、政府的意见和建议；对于人大代表、政协委员、机关干部等，主动汇报工作，征询对公安工作和队伍建设的意见和建议；对于治安重点企业，检查消除安全隐患，指导落实防范措施。在走访中，不少群众反映，夜间街面巡逻警力少。针对这一问题，我局整合警力，并积极向市局争取调拨了4辆警务巡逻车，投放街面夜间巡逻，延长巡逻时间，大大提高了夜间街面见警率。走访活动中,我局累计走访企业100家，结对群众481户，收集意见和建议73条，整改落实21条，其余52条一一制定了整改措施，初步解决了群众反映的突出问题，收到了良好的效果。

在前阶段的学习动员阶段，我们虽然做了很多工作，取得了较为显著的效果，但由于我们基层单位和党员民警面广量大、工作任务繁重，在学习进度、学习质量、学习效果上还存在不平衡。在真信、真懂、真用上还缺乏科学、有效的措施和手段，一些单位和少数人没有与工作紧密结合起来，做到双促进、双丰收，特别是少数单位和极个别党员民警仍存在认识不足、表面应付现象，心得体会空泛苍白、学习效果不太明显等问题，这些都应引起我们高度重视。

二、以求真务实的精神，扎实抓好分析评议阶段各项工作

根据县委统一部署，从现在起，各单位要自上而下逐步开展分析评议工作，这一阶段原则不少于一个月。做好分析评议阶段各项工作的指导思想是：认真学习贯彻胡锦涛总书记视察贵州时重要讲话精神，围绕“苦干三五年，实现再翻番”的奋斗目标，坚持“联系实际、务求实效”的总要求，充分运用学习培训阶段的成果，重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织(民主)生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况七个环节，找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，从而为建设一支政治坚定、执法公正、作风过硬的纪律部队，提供坚强的政治保证和组织保证。在七个主要环节上，我们要一着不让，抓好落实，具体把握好以下五个重点。

（一）找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，是分析评议阶段的工作重点。学习动员阶段大家已经开始查找问题，在分析评议阶段，要采取更加得力的措施，集中时间、集中精力、全面系统地查找问题，切实找准不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和群众反映强烈的突出问题。要严格按照中央和省委规定的七个环节要求，不折不扣地抓好落实，扎扎实实地向前推进，依靠严密有序、扎实有效的工作，确保找准突出问题。查找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要分别查找党员、基层党组织和领导班子存在的问题，又要把三个层面的问题联系起来进行分析，深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向。

查找突出问题，说起来很容易，其实做起来非常难。心理学家研究表明，我们每个人都有被尊重的需要，每个人从内心里都认为自己是最重要的。大家想一想，如果美国发生一个大地震，死了几百人，而自己同时患上了感冒，你关心哪一件事呢？当然是关心自己的感冒问题。这是人的心理规律，是不以人的意志、不以外物为转移的。在查找突出问题时，我们如何适应这一客观规律呢？一是要本着实事求是的态度，既不夸大问题，也不缩小问题，多角度、全方位的审视自己。每个人都会有这样那样的问题，有问题并不可怕，可怕的是回避问题，拒绝正视问题，常言道，小洞不补，大洞吃苦。二是从完善自己的角度出发。当我们摆脱温饱问题的困扰时，我们就有了更高一层的需求，那就是发展自我、成就自我。要想在工作取得成就，得到同事、群众的认可，我们就必须不断的完善自我，不断克服自己身上存在的缺点。古人云一日三省吾身，就是说的这个道理，只有不断的反省自己、不断的审视自己，才能不断地完善自己。三是要换位思考。查找问题，有时候需要我们换一个角度来考虑问题，换一个角度就会带来思路上的豁然开朗。我们要多站在领导的角度考虑，查找我们自身在遵守纪律、完成工作方面存在的问题；我们要多站在群众的角度考虑，查找我们自身在服务群众、兑现承诺方面存在的问题；我们要多站在下级的角度考虑，查找我们自身在以身作则、清正廉洁方面存在的问题。只有这样，我们才会把存在的问题找准找全找深找透，才能做到有的放矢。

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