集团公司开展好先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见

关于认真组织开展好分析评议阶段工作的实施意见

集团公司所属各单位党委（总支）：

按照区先进性教育活动领导小组《关于认真做好分析评议阶段工作的实施意见》精神，集团公司先进性教育活动领导小组根据《中共***（集团）有限责任公司委员会关于在全系统共产党员中认真开展保持先进性教育活动的安排意见》的要求，经集团公司党委研究决定，现提出集团公司先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见：

一、认真做好思想动员，提高广大党员思想认识

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。各单位党委（总支）要充分认识到做好分析评议阶段工作的重要意义，树立牢固的政治意识、大局意识和责任意识，认真召开动员大会，组织各级党组织和广大党员，按照征求意见、互相谈心、党性分析、开好组织生活会和民主生活会、接受评议、反馈结果、通报情况的步骤，扎实开展分析评议阶段各项工作，确实使全体党员思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，工作大发展。

二、进一步深化分析评议阶段的学习

各单位要紧紧围绕分析评议阶段的要求，紧密结合党员的思想实际，有针对性地抓好党员学习的深化，引导党员自觉查摆问题。要在第一阶段学习的基础上，精选学习内容，组织党员深入学习《党章》和“三个代表”重要思想，深入学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在www.lexue88.com中央[20xx]20号文件和自治区党委的《安排意见》，认真学习领会**书记《在区先进性教育活动分析评议阶段工作电视电话会议上的讲话》和**同志集团公司保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员讲话及其他必读篇目，进一步引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。

三、分析评议阶段的工作方法

开展先进性教育活动，关键是要取得实效；分析评议阶段要取得实效，关键是要找准突出问题、边议边改。各级党组织和广大党员都要采取自己找、群众提、上级点、相互帮的方式方法，进行“五对照、五查摆、五改进”，切实找准党员和党组织存在的突出问题，真正做到边议边改。“五对照”：即对照《党章》规定和共产党员保持先进性的基本要求找问题，对照本单位、本岗位共产党员保持先进性的具体要求找差距，对照区要求着力解决的七个问题找缺点，对照优秀共产党员先进典型找不足，对照群众提出的意见和建议找原因。“五查摆”：即查摆理想信念是否坚定，查摆政治立场是否鲜明，查摆宗旨意识是否牢固，查摆工作能力是否适应，查摆廉洁自律是否做到。“五改进”：即改进思想作风、改进学风、改进工作作风、改进领导作风、改进生活作风。

四、扎实做好七个环节的工作

分析评议阶段时间安排从3月21日到4月30日40天的时间，分为三个小段进行：第一小段从3月21日到3月31日是征求意见、谈心阶段；第二小段从3月31日到4月15日是撰写党性分析材料，开好组织生活会和民主生活会阶段；第三小段是从4月15日到4月30日是提出评议意见、反馈评议意见、通报评议结果阶段。在工作进程中，如有部分单位分析评议阶段工作开展顺利、分析评议效果良好，经集团公司先进性教育活动领导小组批准，可适当将时间提前至4月20日结束。扎实开展分析评议阶段工作，要重点落实好七个环节的工作要求：

（一）             广泛征求意见。各单位要根据本单位的实际情况，合理确定征求党员和职工群众意见的范围，采取座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等形式，广泛征求和听取对党员、党组织的意见。党支部要征求群众的意见；党总支要征求所属单位和支部的意见并直接听取群众意见;党委要征求所属单位和党总支的意见并直接听取群众意见。各级党员领导干部既要以领导身份征求意见，又要以普通党员身份征求所在党支部意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，确保广泛充分地听取到各方面的意见。

党组织重点征求党员和职工群众对加强党的建设、深化改革、加快发展、强化管理、维护稳定、构建和谐社会，坚持科学发展观和正确的政绩观等方面的意见和建议。党员领导干部重点征求党员和职工群众对遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众等方面的意见和建议。普通党员重点征求其他党员和职工群众对树立职业道德、履行岗位职责、在各个方面体现先进性的意见和建议。

各级党组织对征求到的意见要及时汇总整理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员个人的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈。对各子公司领导班子副职的意见，由党委（总支）书记反馈;对各子公司正职的意见，由各子公司先进性教育活动领导小组整理报集团公司先进性教育活动领导小组后，由领导小组指派专人反馈。

（二）积极开展谈心活动。开展谈心活动是开好专题组织生活会、民主生活会的基础，要通过谈心活动，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。各单位要以党委、总支、支部班子成员为单元，“一把手”主动与各成员谈心，班子成员互相谈心。还要开展普通党员、党员与群众间的普遍谈心。在谈心过程中，要做到与人为善，推心置腹，开诚布公，坦诚相待，谦虚谨慎，友好交流，实事求是，大局为重。各级党组织负责人要掌握指导谈心环节的主动权，有的放矢地进行指导，不可放任自流，而要作为做好思想工作的恰当切入点。

（三）撰写党性分析材料。各单位要组织党员按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料。分析材料要从理想信念、宗旨意识、改革发展稳定观念、组织观念、思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面的问题，实事求是地认识自己、评价自己，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面查找原因、深入剖析。每个党员都要认真听取本支部党员对自己党性分析材料的意见，党员领导干部还应征求分管部门负责同志的意见。有书写能力的党员要形成三千字左右的党性分析材料。党性分析要做到理论和实际相结合，问题和根源相结合，缺点和成绩相结合，岗位和责任相结合，思想作风、工作作风和推进改革相结合，发展和完成计划提高管理和效益相结合，政治上强和保持稳定相结合，要坚持只讲问题、不摆成绩，要从主观上检查、认识和分析，要写真写实，避免大话空话套话，不能照搬照抄、千人一面，力求客观准确、恰如其分。

年老体弱或书写有困难的党员，由本人提出申请，经党支部同意后可不撰写党性分析材料，但要参加评议，发表对党员和党组织的意见。从集团公司的情况来看，以上规定主要针对离退休党员，各单位要严格掌握，大多数离退休党员仍应撰写党员性分析材料，但在内容上不应与在职党员同样要求。

党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料;总支书记要审阅支部书记和所属单位正职的党性分析材料；各单位党委（总支）书记要审阅领导班子成员的党性分析材料；各子公司正职、集团机关部门（公司）正职的党性分析材料由集团公司党委书记**同志审阅。审阅的时候，要看主要问题涉及到没有、深度如何，看的过程要体现“上级点”，不是把文字关，而是把事情关。主要领导同志的党性分析材料，不仅谈个人的问题，还要涉及领导班子和管辖范围的工作。要严格把关，对不符合要求的，要发回本人认真修改。子公司和分公司级党员领导干部的党性分析材料在专题民主生活会后，由本单位先进性活动领导小组办公室统一收集，分别报上一级先进性教育活动领导小组办公室、纪委、组织部门。要充分运用党性分析成果，加强领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设。

（四）             开好专题组织生活会、民主生活会。各单位要在广泛开展征求意见、谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，组织召开专题组织生活会和领导干部民主生活会。党员要在组织生活会上按照准备好的党性分析材料，对照党员标准进行个人讲评，相互讲评，组织讲评，改正不足，树立信心，保持共产党员先进性；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真发表意见，但是党性分析讲评放在民主生活会上进行。领导班子专题民主生活会，要把实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性作为主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题、企业改革发展稳定中的突出问题和自身廉洁自律情况等方面作为开展批评与自我批评的重点。

在专题组织生活会和领导干部民主生活会上，每个党员都要按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，认真开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。对党组织指出的问题和党员、职工群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在的问题原因分析深刻，真正做到触动思想、提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。开展批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，做到实事求是、客观公正、肯定成绩、指出问题、提出方向、以理服人。党员和党员领导干部要根据组织生活会、民主生活会的情况，认真修改党性分析材料。各单位领导干部民主生活会要根据集团公司的统一安排，原则上在4月8日至4月11日开完。

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