在先进性教育分析评议工作会议上的讲话

（二）坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众中，群众对党员队伍中存在的问题看得最清楚，最有发言权。在分析评议工作中，我们要坚持开门评议，广开言路，创造让群众畅所欲言、发表意见的条件和氛围，以最大的诚心和耐心，真心实意听取群众意见，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。每一个党员都要充分相信群众、紧紧依靠群众，以谦虚的态度、宽广的胸怀，积极主动地广泛听取群众意见，正确对待、真诚接受群众的批评、监督和评价。各单位要合理确定征求群众意见、与群众谈心、向群众通报情况的范围，诚心诚意地请他们提出意见和建议，支持、帮助党员和党组织找准突出问题。同时也要注意正确引导群众参与，既坚持走群众路线、搞开门评议，又不能搞群众运动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的局面。

在这个方面，我们要注意避免一个倾向，不能一谈群众，好像就是一个大概念，就是抽象意义上的群众。我们来自基层，主要承担着政策执行者的任务，我们考虑问题、处理问题的落脚点一定要放在每一个具体的群众上。我们长期生活在群众中间，我们也时刻牢记自己也是群众中的一员，不能把自己置于管理者的位置，面对群众时总是有高人一等的姿态、屈尊俯就的心理，这样我们是不可能赢得群众的广泛参与，也是不可能得到群众认可的。具体到我们每一个岗位上来说，窗口单位的民警就是服务好每一个来办事的群众，执法一线的民警就是维护好每一个受害者的合法利益，机关单位的民警就是最大程度地方便基层一线民警，为他们营造一个安心的工作环境，为他们服务群众提供一个坚强的后盾。只有这样，我们才能真正做到“走在群众中，干在群众前，享受在群众后”。

（三）认真开展谈心活动。开展谈心活动，是新形势下发扬党的优良传统和政治优势，进一步凝心聚力的基本方法，既是分析阶段的规定环节，也是县局党委的一贯要求。在分析评议阶段，要高度重视，充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，既要与领导谈，也要与下级谈，还要与同级谈；既要与本支部同志谈，也要与其他支部同志谈；既要与熟悉的同志谈，也要与不熟悉的同志谈。要努力营造一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，能在谈心中解决的问题尽量通过谈心解决，通过谈心解开疙瘩，化解矛盾，互相帮助，共同提高。要真正把谈心过程作为领导与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间增进理解、增进信任、增进团结的过程，作为集聚智慧、理清思路、促进工作的过程。

小到一个人的发展，大到一个社会的进步，都离不开有效的沟通。我们身处一个多变的时代，我们之间必然会存在着职位、学历、年龄、文化等诸多差异，有差异就会有分歧，有分歧就会有摩擦。消除这些摩擦，关键就是要相互沟通。著名的励志教育家卡耐基认为，一个人取得成功的条件中，15%是专业技能，85%是沟通技巧。也许此话有失偏颇，但是也从中说明了沟通在现代社会的重要性。一是要增强沟通的愿望。沟通才能增进理解和信任，沟通才能增进团结和协调，沟通才能产生亲和力和号召力。我有这样一个体会，刚参加工作时，辛辛苦苦忙了一天或是破了一起案件，就希望能与领导谈谈、交流交流，或者是领导口头上表扬几句，就感到心理上满足了，其实也没有什么多大的需求。各级领导特别是主要领导，要有强烈的沟通愿望，主动与民警、群众沟通思想、联络感情。要不吝啬赞扬，注意发扬、挖掘民警工作中、生活中的一些闪光点，在各种各样的场合进行表扬，这也许看起来不起眼，可有时就会起到意想不到的效果。只要领导与民警互相信任、互相支持，就能相辅相成、相得益彰。二是要注重沟通的效果。各级领导考虑问题的角度，往往多从全局、整体的角度来思考，而民警考虑、关心的往往多从个人、自我的角度。应该说，只有个人的进步，才会有整体的进步，在长远目标上是一致的，都是为了公安工作和队伍建设的可持续发展，但在具体目标和短期目标上，两者又有很大差别。各级领导要多些换位思考，大胆探索，与时俱进，采用对方乐于接受的沟通方式，在不经意的交谈中形成思想上的共识，在一次次的交往中产生感情上的共鸣。要切实改变"你在台上讲、我在台下听"的方式，改变"你起草一份责任书、我来签字画押"的做法，通过多渠道、深层次的沟通联络，加大感情投资的力度，在共同的大目标下把民警的心凝聚起来，把民警的积极性调动起来，把民警的创造性发挥出来。三是要畅通沟通的渠道。应该说，沟通无处不在。现在召开的这次会议，其实也是一次沟通，只不过这是一次单向的沟通。随着我们队伍越来越庞大，管理层次越来越多，双向沟通的难度就越来越大，特别是下级对上级的沟通更显得缺乏。为此，我们要进一步畅通沟通渠道，要建立经常性的谈心交流制度，每个月单位一把手至少要与本单位民警谈一次心，党委成员也要带头与分管部门的民警谈心；要建立网上谈心制度，对民警一些不愿意、不适宜当面讲的问题，定期不定期由党委成员上网解答民警的问题，与民警进行沟通交流。其实，沟通并不需要你口若悬河，滔滔不绝，有时甚至是你的一个眼神，一个手势，一言不发的倾听，都能起到沟通的良好效果。

有效沟通有利于人们建立良好的人际环境，能够使人们在工作中互相尊重、互相关照、互相体贴、互相帮助，充满友情和温暖。不仅可以与其他人协调一致，而且还可以获得他人的支持和帮助，从而大大地减轻工作压力。不但能把自己的工作和学习做好，更重要的是有利于形成内部融洽的群体气氛，增强群体的团结合作，便于发挥出群体整体效能。在这种人际关系环境中工作会使人们感到心情舒畅愉快，促进身心健康。

（四）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是党员坚持真理、修正错误、保持先进性的有效途径和重要体现。近些年来，受庸俗关系学、利己主义思想等影响，在一些地方和单位，批评和自我批评的武器已经“钝化”。批评上级只说愿望，批评同级只提希望，批评下级只讲期望，自我批评则早已淡忘。如何使批评和自我批评这一武器发挥应有的功能呢？首先是领导带头，尤其是各单位主要负责同志要作出表率。对领导干部来说，闻过则喜，坦诚相见，是一种力量、信心的表现，是一种应有的思想境界。事实证明，领导干部只有真诚地欢迎批评，群众才会勇敢地提出批评；领导干部只有客观地认识评价自己，勇于解剖自己，同志们才能讲真话，讲实话，批评的空气才会活跃起来。其次是坚持党性原则。同志之间如果只讲一团和气，不讲党性原则，批评就会缺少锋芒，隔靴搔痒，很难发挥其揭露矛盾，纠正错误的功效。再次是讲方法，重质量。批评不一定非要言辞激烈、面红耳赤，其实，不分场合、不讲方法的批评只会伤害同志，带来负面效应，甚至损害班子和队伍的团结。对同志提出批评，既不回避矛盾，也不纠缠细枝末节，既不搞一团和气，也不搞无原则纠纷，做到实事求是，与人为善，坦诚相待，达到“团结-批评和自我批评-团结”的良好循环，实现和风细雨，润物无声的优雅境界。要通过积极健康地开展批评和自我批评，使广大党员民警勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，切实增强解决自身问题和自我提高的能力。

（五）边学边议，边议边改。坚持边学边查边改，在解决实际问题上下功夫，是必须贯穿先进性教育活动始终的基本原则。要把学习与分析评议阶段的各项工作紧密结合起来，不断深化、巩固、扩大学习培训的成果，做到边学边议，边议边改。各单位要继续把学习贯穿始终，努力在深刻领会精神实质上下功夫，在联系思想和工作实际上下功夫，在深入进行理性思考上下功夫。要把握好学习教育与实际行动的关系，把党员思想觉悟的提高同服务发展、服务群众、发挥公安职能作用结合起来。在分析评议过程中，每个党员既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。作为党组织来说，既要着力解决内部存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。只有这样，才能使广大党员和群众切身感受到教育活动带来的新气象，增强参加分析评议活动的积极性。

三、以动真碰硬的作风，切实加强分析评议阶段工作的组织领导

分析评议阶段政策性强、环节多、时间紧、任务重，触及党员灵魂，群众参与度广，抓好这一阶段各个环节的工作，不仅是对我们做好新形势下党员教育管理的一项挑战，更是对我们党的意识、政治意识、大局意识的一次实际检验。各单位党组织、党员领导干部，都要始终以认真负责的政治态度，切实加强组织领导，确保分析评议工作落到实处。

一要进一步履行职责，落实工作责任。各单位党组织要继续把先进性教育活动摆在突出位置，主要负责同志要履行好第一责任人的职责，分管负责同志要承担起直接责任，切实把班子合力抓、上下一起抓、层层抓落实的良好格局保持下去。各党总支、党支部要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，正确引导群众参与先进性教育活动。广大党员要自觉把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。

二要进一步强化指导，做好督促检查。各单位要精心安排好每一步骤、每一环节的工作，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，牢牢掌握工作的主动权。先进性教育办公室要充分发挥职能作用，强化督促、指导和检查，对分析评议阶段的每个环节都要认真验收把关，确保分析评议活动的质量和效果。

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