20xx年，平谷团区委权益部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合新时期共青团权益工作面临的新情况新问题，紧紧围绕“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的工作要求，服务区委、区政府中心工作，服务社会和谐进步，突出工作重点，为维护全区青少年合法权益、服务青少年健康成长做出了重要贡献。
一、围绕党政大局，服务经济社会发展，积极做好“平安平谷”建设工作
（一）履行职责，全力深入开展“平安平谷”建设工作。平谷团区委作为“平安平谷”建设工作指挥协调领导小组成员单位，按照《关于深入开展“平安平谷”建设的意见》（京平发〔20xx〕6号）文件要求，进一步巩固“平安奥运”工作成果，要求全区各级团组织积极贯彻落实文件精神，提高认识，全面加强社会面防控，以确保新中国成立60周年庆祝活动安全顺利举行为首要任务，全力实现“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”，使“平安平谷”理念深入人心。
（二）通力协作，积极做好全区青年维稳形势月评估工作。自09年2月起，按照区维稳办工作要求，对照团区委自身职责，积极行动，多次召开16个乡镇、2个街道、团教工委以及直属学校团组织团委（总支、支部）书记参加的维稳形势评估工作会，及时、准确、全面地搜集全区青年中（含青年学生）的各类涉稳情报信息，主要包括社会安全稳定、政治安全稳定、公共安全稳定、经济安全稳定、舆论安全稳定等五个方面，并对维稳形势进行综合研判。在各级团组织的不懈努力、通力协作的基础上，按时限完成形势评估并进行上报，圆满完成“六四”、“国庆”等敏感期维稳形势评估工作。
（三）排查防控，积极做好“国庆平安行动”工作。20xx年，是新中国成立60周年。做好国庆安保工作，确保新中国成立60周年各项庆祝活动的绝对安全。是维护全区社会安全稳定，深入推进“平安平谷”建设的阶段性目标。团区委作为“国庆平安行动”指挥协调小组成员单位之一，主要任务是做好社区闲散青少年的排查防控，按照《平谷区深入开展“国庆平安行动” 全面加强社会面控制工作方案》的要求，迅速行动，部署工作任务，各级乡镇、街道团组织在战前整治阶段，逐人对社区闲散青少年进行排查，确定无一二级重点人，三级重点人8人，四级重点人53人，落实专人管理，建立台账。在战时严控阶段，逐个重点人落实防控方案，专人管控，并在国庆期间严格实行“日”报告和 “零”制度，圆满完成了社区闲散青少年的排查防控任务。
二、贯彻落实科学发展观，优化青少年成长成才环境，积极做好未成年人保护与预防青少年违法犯罪工作
（一）完善组织机构建设，齐抓共管的工作格局得到巩固。积极发挥区未成年人保护委员会办公室和区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室的职能作用，20xx年，进一步完善了组织机构建设。首先，完善了预防青少年违法犯罪组织机构。新成立预防青少年违法犯罪工作协调委员会，由区委常委、政法委书记费宝岐同志担任主任，副主任4名，委员14名，委员单位16家，且明确了协调委员会具体职责，主要为开展青少年法律援助、预防在校青少年违法犯罪等6项内容。委员会下设办公室，设在团区委，由团区委书记王何义同志担任办公室主任，办公室工作人员17人，共同承担委员会的日常工作。其次，完善了未成年人保护组织机构。印发了《关于调整平谷区未成年人保护委员会
组成人员的通知》，根据工作需要，对平谷区未成年人保护委员会委员、办公室组成人员进行调整，调整后委员单位26家，努力构建了区、乡镇（街道）、行政村（社区）三级未成年人保护工作组织机构，确保基层未保组织机构设置率达到了100%，扩大未保组织的覆盖面。
（二）组织召开了平谷区20xx年未成年人保护工作会。20xx年6月16日，区委常委、宣传部长、副区长、区未成年人保护委员会主任委员王晓光同志；区未委会委员和办（）公室成员；各乡镇、街道未委会主任、团委书记；平谷区星光自护学校建设领导小组领导共计150余人参加了此次会议，向各单位印发了《平谷区20xx年未成年人保护工作要点》，《平谷区未成年人保护委员会及委员单位工作职责》、《平谷区未成年人保护委员会工作制度》。会上，团区委书记王何义同志总结回顾20xx年我区未成年人保护工作，安排部署20xx年工作任务；区委常委、宣传部长、副区长王晓光同志做了重要讲话，强调坚决贯彻落实“两法一条例”，不断加强学习，提高认识，增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感。要进一步明确目的，突出重点，提高未成年人保护工作的水平，力争实现未成年人零犯罪率和零受害率的“双零”指标，要依法行政，加强领导，努力开创全区未成年人保护工作的新局面。
（三）深入开展了平谷区20xx年—20xx年未成年人违法犯罪工作调查研究。6月底，区未委会办公室对20xx年—20xx年我区未成年人犯罪的情况进行了专题调研，逐个查阅了平谷区法院审理的近五年未成年人违法犯罪案件，汇总出了各类与未成年人犯罪相关的数字，并按照年度、犯罪类型、年龄、方式以及犯罪区域等情况进行了系统分析，经过近一个月的走访、调研，调研成果明显。完成20xx年—20xx年平谷区法院审理未成年人案件、未成年人犯罪总人数、占刑事案件总数以及占刑事案件犯罪总人数百分比等统计数据。未成年人犯罪的特点主要是：侵犯财产案件占多数;暴力犯罪、恶性案件多, 故意伤害案件占有很大比重, 暴力抢劫案件较多, 暴力强奸案件占很大比率, 寻衅滋事、聚众斗殴等影响社会治安的案件较多; 共同犯罪、结伙作案比较突出; 多数犯罪未成年人文化水平较低。犯罪成因主要是受社会环境、家庭环境、学校环境、学生自身等因素的影响，通过未成年人成因、特点的分析，提出了建议和对策，从加强法制教育、家庭教育、净化社会环境等方面提出了具体措施。此次调研得到了区委常委、宣传部长、副区长、区未成年人保护委员会主任委员王晓光同志的认可和赞扬。
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www.lexue88.com（五）开展了特色的青少年宣传教育活动。一是开展“中韩未来林”共建活动，广泛传播绿色环保理念。5月13日，北京团市委、韩国韩中文化青少年协会和平谷区人民政府在挂甲峪新村举行了《“中韩未来林”合作协议》签字仪式，自08年起连续开展五年的植树环保活动，活动时间将持续五年，计划植树 10000株，林区面积约为100亩,20xx年是活动开展的第二年，已种植树木4000余株。团市委主管领导、韩中文化青少年协会领导和区委、区政府主要领导及韩方大学生、中方大学生志愿者共150余人参加了签字仪式，并对所植树木进行了养护。二是做好“两法一条例”集中宣传日活动。5月27日，团区委联合区未委会各成员单位，以“尊重和保护未成年人是每一位公民的责任”为活动口号，发放了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《北京市未成年人保护条例》的宣传单。各成员单位积极解答现场过往群众及未成年人提出的各类咨询问题，内容涉及《未成年人保护法》中的司法保护、学校保护等各个领域，当天接受咨询达300人次。三是进一步推进法制校长工作。20xx年，聘任了55位法制校长，配备率达到了100%，并采取“1+1”结对的形式，每一所中小学校均与一位法制校长进行了结对。每名法制校长每学期至少对学生开展4次法制教育，做到法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。年度中对法制校长的上课质量等情况进行监管、考核。法制校长们走进校园，有针对性地进行专项说法活动，以案释法，对在校中小学生影响较深，法制教育效果显著。四是举办青少年法制教育情景剧巡演活动。5月21日，举行平谷区青少年法制教育情景剧巡演启动仪式，主要目的是总结回顾青少年法制教育情景剧大赛工作经验，集中展示三届情景剧大赛成果，创新法制教育宣传形式，扎实推进我区青少年法制教育工作。同日，组建了由峪口中学、第一职业学校、第三中学、平谷五小等25个单位构成的平谷区青少年法制教育情景剧巡演团，并在平谷八小进行首场巡演，得到了广大师生的认可，取得较好的法制教育效果。五是广泛开展青少年禁毒教育活动。6月26日是国际禁毒日。深入开展了“为了明天—青少年远离毒品”主题教育活动。累计发放禁毒宣传资料1万余份，组织峪口中学200多学生到北京禁毒教育基地进行参观学习。为增强宣传教育效果，结合全区开展的禁毒专项斗争，积极联合区公安分局禁毒办，沟通北京移动平谷分公司，由40多名工作人员组织了禁毒志愿者专项服务队，到金海湖镇所辖山区开展了罂粟踏勘活动。六是依托学校开展在校生法制教育。充分发挥团组织、少先队的组织优势，借助学校团委力量，推动了在校学生法制教育工作，注重提高学生思想政治素质。充分发挥学校的主渠道作用，组织演讲会、歌咏比赛，知识竞赛，党、团课、绘画、征文、法制专刊展评、演讲比赛等活动均安排法制教育专题或插入法制教育内容，把法制教育与培养学生成材有机地结合起来。七是召开了平谷区未成年人家庭保护专题讲座暨优秀法制校长公开课。 7月11日，平谷区公、检、法、司战线的55位法制校长和200多位学生家长在平谷三中礼堂参加了此次活动，并聘请以“警版于丹”著称的金海湖镇派出所所长耿国艳担任讲师，结合《弟子规》、《孝经》等中国传统文化列举了大量现代社会生活案例从激发学生兴趣，抓住法制教育古今结合点等方面介绍了法制教育、家庭教育等技巧，受到广大师生的欢迎，效果良好。八是积极开展《画说未成年人保护法》和青少年法制教育情景剧大赛。6月—10月份，为了进一步宣传、贯彻、落实“两法一条例”，加大青少年法制教育力度，强化青少年的法律意识和自我保护意识，促进广大未成年人自觉学法、知法、守法，预防和减少未成年人违法犯罪，平谷区未成年人保护委员会、平谷区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会、共青团平谷区委员会、中共平谷区委教育工作委员会决定联合开展“画说未成年人保护法”竞赛和青少年法制教育情景剧大赛。通过举办大赛，使青少年更好的接受法制教育，并总结经验和成果，印制宣传资料，扩大宣传效果。九是开展青少年夏令营活动。积极协调北京市法律援助中心，共同开展了以“珍爱生命 远离香烟毒品”为主题夏令营活动，通过参观、实践、训练等方式加强自护教育。
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