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在全州深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

04-01 13:12:22   浏览次数:429  栏目:会议发言
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与此同时,州委学习实践活动办采取“建立一个工作机构、开展一次调查摸底、组织一次人员培训、编制一个活动意见和方案、编写一批辅助材料”“五个一”措施,明确了第二批活动单位服务工作队和驻村指导员,切实抓实抓好第三批学习实践活动组织准备、基础准备、机制准备、人员准备、方案准备、学习准备等各项工作,实现了二、三批活动整体推进、有机联动,为开展第三批学习实践活动奠定了良好基础。

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通过扎实开展第二批学习实践活动,为我们深入学习实践科学发展观、推动科学发展和跨越发展积累了宝贵经验,得到了许多重要启示:一是科学发展观作为发展中国特色社会主义、推动经济社会又好又快发展的强大思想武器,必须坚定不移地自觉加以贯彻落实。二是全面把握经济社会发展新形势新机遇,贯彻落实科学发展观,必须把探索符合自身实际、体现本地本单位特征的科学发展之路作为根本要求,发挥优势,扬长避短,从而实现科学发展、跨越发展。三是贯彻落实科学发展观,必须把好字优先、快字当头、能快则快作为最紧迫任务,用发展来解决发展中遇到的矛盾和问题。四是贯彻落实科学发展观,必须把统筹兼顾、重点突破作为推进工作的基本要求,做到全面、协调、可持续发展。五是贯彻落实科学发展观,必须把切实保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。六是贯彻落实科学发展观,必须把坚定不移地加强党的执政能力建设和先进性建设,提高广大党员干部的能力和素质作为根本保证。这六条重要启示,我们在开展第三批学习实践活动、推动全州科学发展和跨越发展中要认真记取。

在充分肯定学习实践活动成效的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些值得注意的问题和不足,主要是:有的单位对学习实践活动重视不够,查找分析问题不够深入,整改措施不够具体,抓落实力度不够大;有的单位在联动解决突出问题上效果不够明显;有的单位在转变作风、服务基层方面还做得不够好,等等。还要看到,各单位虽然都制定了整改落实方案,但要真正把方案实施好、把查找的突出问题切实解决好,还有大量工作要做。当前,参加第二批学习实践活动的单位,要在认真总结的基础上,进一步搞好巩固提高和检查评估工作,认真开展“回头看”,对学习调研、分析检查、整改落实等各个阶段的工作进行倒查,进一步找准学习实践活动中存在的薄弱环节和不足,并抓紧时间“补课”。尤其要继续抓好整改方案的落实,着力解决突出问题,建立健全体制机制,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

二、认真领会、从严要求,全面把握中央和省委对第三批学习实践活动的部署和要求,确保活动扎实有效开展

按照中央部署和省委、州委安排,我州第三批学习实践活动从今年9月开始,到明年2月底基本结束,主要在乡(镇)、街道,村、社区,中等职业学校、中小学校、医院,新经济组织、新社会组织开展,共有3025个基层党组织、9.84万名党员参加,分别占全州基层党组织和党员总数的46.96%和 71.86%。与第二批活动相比,第三批学习实践活动单位类型多,党组织情况差异较大,党员数量多、文化程度不同、行业分布和职业构成多样,农村党员、流动党员和生活困难党员比较多。参加第三批学习实践活动单位的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线,担负着把党的理论和路线方针政策贯彻落实到基层,团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。学习实践科学发展观,如果不抓住、抓好基层这个大头,就会直接影响着科学发展观的广泛普及和深入贯彻。我州第二批学习实践活动取得了显著成效,广大群众得到了实惠,全州上下对搞好第三批学习实践活动更充满期待。认真组织开展好第三批学习实践活动,对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果、确保整个学习实践活动取得实效,对于把科学发展观贯彻落实到每一个基层党组织、扎根于每一个党员和干部的头脑、推动科学发展观在群众中的广泛普及,对于进一步加强基层党建工作、永葆党的先进性、提高党的执政能力,对于全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,构建“和谐**”、加快实现经济社会发展历史性跨越,具有重大而深远的意义。全州各级党组织和广大党员一定要站在全局和战略的高度,深刻认识开展第三批学习实践活动的重要性,自觉把思想和行动统一到中央和省委、州委对学习实践活动的总体部署和要求上来,切实增强搞好学习实践活动、推动科学发展的责任感和使命感,确保学习实践活动扎实推进、取得实效。

关于第三批学习实践活动,中央学习实践活动领导小组下发了指导意见、省委学习实践活动领导小组下发了实施意见,中央、省委领导同志提出了明确要求。根据中央和省委精神,州委也制定下发了实施方案。这些是开展第三批学习实践活动所必须遵循的基本原则和要求,我们要从以下三个方面全面准确把握,紧密结合实际,抓好贯彻落实。

(一)准确把握开展第三批学习实践活动的目标要求和指导原则。一是把握好 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。其中,党员干部受教育是基础,科学发展上水平是核心,人民群众得实惠是目的。二是把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想,就是要在坚持实事求是的前提下,以解放思想为先导,引导广大党员干部对本地本单位科学发展的重要问题进行再认识,形成新共识;突出实践特色,就是要围绕科学发展主题,把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来;贯彻群众路线,就是要在学习实践活动中广泛吸收群众参与,让群众亲身感受到活动带来的变化和取得的实效;坚持正面教育为主,就是要引导广大党员干部深入学习领会科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,实事求是查找存在的突出问题、深刻分析产生问题的原因,进一步明确努力方向。三是努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。特别是中央和省委把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标,各地各单位要把这一要求贯穿于活动始终,认真研究解决基层组织建设中存在的突出问题,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

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(二)准确把握开展第三批学习实践活动的总体要求。一是更加注重取得实效,使学习实践活动的效果实实在在。教育引导广大党员从实际出发,联系身边的先进典型开展学习,普遍接受一次生动的科学发展观教育;着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和基层党组织建设中的突出问题;从广大群众的迫切要求出发,多办解民忧、惠民利、化民怨的实事好事。二是更加注重简便易行,有利于基层操作和实施。根据参加活动单位的实际,灵活安排学习实践活动时间,科学设计活动步骤,在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见、易于组织。充分尊重基层和党员的首创精神,积极抓好“自选动作”。三是更加注重分类指导,切实增强学习实践活动的针对性。要针对参加第三批活动不同类型单位,分别找准开展活动的着力点;针对地域差别,因地制宜组织活动;区别担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责,分别提出具体要求;针对不同行业、不同群体党员的特点,加强具体指导。四是更加注重强化基层,把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。以开展学习实践活动为契机,全面推进基层党组织建设,以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。五是更加注重统筹协调,整体推进学习实践活动。要把学习实践活动与本地本单位中心任务、日常工作统筹起来,以推动各项工作的成果来检验学习实践活动的成效。加强二、三批活动的有机衔接和协调联动,把帮助第三批活动单位解决问题与落实第二批活动整改方案结合起来,增强活动的整体效果。

(三)准确把握开展第三批学习实践活动各阶段的工作任务。第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点,相关单位全体党员参加,按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行,主要有6项工作。一是要抓好学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。要组织广大党员干部认真学习科学发展观;乡(镇)、街道和规模较大、党员数量较多的中等职业学校、中学、医院等基层单位的领导班子成员要开展调查研究,形成专题调研报告,其他单位的党员干部要开展走访活动,采取作好走访记录、填写本单位科学发展建议登记表、职工群众困难和问题记录表等方式,对有关问题进行汇总整理,形成关于走访情况的简要材料。二是要抓好分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作。乡(镇)、街道等单位,要精心组织召开领导班子专题民主生活会,突出检查分析问题、理清发展思路这个重点,撰写分析检查报告;其他单位要认真召开专题组织生活会,提倡和鼓励这些单位也撰写分析检查报告,撰写分析检查报告有难度的单位,可采用文本式、表格式、提纲式等,还可通过会议纪要、会议总结或填写分析检查简表等形式,形成简明实用的分析检查材料。三是要抓好整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。乡(镇)、街道等单位要制定整改落实方案,提出整改落实目标、方式和时限要求,明确分管领导,落实具体责任。其他单位要制定整改落实措施,明确整改内容、完成时间和具体责任人。要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题,做好规章制度的“废、改、立”工作。

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