四、深度动员，采取“四个增强”，对照检查有了新动力工作
去年我院省检察系统“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动先进单位，应该说有些问题在某种程度上已经得到了初步的解决。但我们感到与省、市院的要求，与人民群众对我们的希望还有差距。为破除消极态度、自满情绪和应付心理等思想障碍。我们把端正干警思想态度作为首要任务来抓。
一是反复动员，增强自觉性。干警明确对照检查的重大意义。在转段动员时，韩检在传达上级要求同时，指出对照检查的重要性，列举出我院存在的一些问题。
二是专题辅导，增强领悟力。通过学习上级院的文件和党中央对政法工作部署，使干警认清了开展对照检查不仅是中央、高检院的要求，群众的渴望，更是解决自身问题的机遇，从而消除干警参加对照检查的消极情绪。
三是剖析案例，增强责任感。把几年来发生在身边群众不满意，社会各界有反映的具体事例找出来。对照XX年李树军和李忠学上访案件，组织干警开展“五查”，即：自查、互查、上下帮查、执法检查、面向社会开门查。查找自身思想和执法行为中存在问题。
四是提高标准，增强穿透力。查摆问题起点要高，坚持以人民满意为标准，既善于用“显微镜”、“望远镜”发现和认识问题，更要勇于“对号入座”，下决心解决问题。通过以上措施，增强了干警查摆问题的紧迫感和自觉性，为深入查摆、解决问题奠定了基础。
五、真查实摆，进行“四查两会”，找准存在问题有了新发现
我们确立了坚持“三个标准”、把握“三个环节”的基本思路，真查实摆。坚持“三个标准”，即以是否符合“立检为公、执法为民”的本质要求来衡量，以是否全面正确履行法定职责来衡量，以是否推动工作发展来衡量；把握“三个环节”，即“横查要广，纵查要深，专查要细”。
1、“四查”为前提，立体推进查摆工作。
一从人民群众群众的希望和要求中查差距。进行了集中宣传，现场办公，答疑、征求意见，发放宣传单和征求意见函，主要领导还接受电视台的专题采访。组成征求意见小组，正、副检察长分战线深入到有关单位和社区真心诚意的倾听从领导机关到服务对象，从人大代表、政协委员到普通群众及案件当事人反映的意见和呼声。同时召开了人大代表、政协委员、人民监督员、离退休老干部、检风监督员多层面的座谈会。
二从履行法律监督职责中查不足。要求每名干警对照对照检查阶段《方案》进行查摆，在查摆材料把关上做到“三不放过”，即查摆问题言之无物、不准确不放过，剖析原因不深刻不放过，整改措施缺少操作性、解决问题没有针对性不放过。由上级领导把关签字才能通过。
三从干警执法行为和执法作风中查问题。在到发案单位征求意见的同时，还专门了解干警在办案过程中的行为作风表现，执法情况，有无办案不文明的问题；对各科室执法活动，办案安全，内务管理，工作纪律进行定期检查和不定期抽查；采取往干警家打电话的形式，了解干警8小时以外的表现，从中发现和掌握真实情况。
四从具体的案例中查教训。对XX年以来所办案件进行一次彻底清查，选择了案例进行剖析，对案件进行点评，组织典型案例分析，从中发现问题，找出问题存在的原因和根源。我院根据市院《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”实施方案》和《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”执法检查工作方案》的部署和要求，结合我院的妨法办案工作实际，认真开展了执法检查工作，严格执行方案规定的检查范围和重点，对XX年6月1日到XX年6月底办结的各类案件，共检查各类案件412件，其中不立案8件，不批捕35件40人，不起诉8件8人，刑事抗诉案件1件，决定刑事赔偿案件1件，无法院判无罪案件，无刑事申诉纠正案件，无涉法涉诉案件。批捕案件176件217人，起诉140件210人。
重点检查“三不一撤”、法院判无罪、刑事抗诉案件、刑事申诉纠正、决定刑事赔偿案件和涉法涉诉上访案件。打破市院抽查10%的比例限制，对属本次检查时间段内办结的种类刑事案件全部复查。在把执法不作为和执法中违反刑事诉讼法和有关规章制度问题作为重点中的重点的同时，我们把卷宗材料、装订、归档不规范问题这个历年执法检查最容易出的问题作为重点进行了检查。
对这次执法检查工作院党组高度重视，专题召开党组会和院务会，安排部署执法检查工作，制订了实施方案，成立了我院执法检查领导组织，并从业务部门抽调精干业务人员组成院内执法检查小组，具体负责各科室的案件抽查工作。
首先办案人自查。首先由办案人对《方案》中所列的应检查案件进行逐一自醒，并填写自查登记表。再由科室自查。以科室为单位，由科室领导负责，对本科室应检案件进行自查，看看是否有遗漏案件，看办案人自查是否认真。最后院执法小组抽查。由院执法检查工作领导小组负责，政工科和研究室牵头，对各科室上报的自查案件进行抽查，以确保执法检查取得预期效果。
经对照方案认真检查，在关于树立执法为民和服务大局法治理念方面没有发现实质性问题，但在卷宗材料、装订、归档方面仍然存在不规范问题。一是卷宗装订不规范，有的没有卷宗目录，目录填写不详细；二是送达回执不全，填写不全；三是个别法律文书签字不全。上述问题我们本着边查边改的原则，已全部进行了整改。
2、“两会”促深入，深挖思想根源
早在7月末，我院制定出《社会主义法治理念党组民主生活会实施方案》、《社会主义法治理念支部民主生活会实施方案》，发放了征求意见函，广泛征求意见，收集对党组和成员意见和建议。每个党组成员在充分调研的基础上撰写出发言提纲，党组民主生活会上围绕社会主义法治理念五个方面和党性、党风、党纪等方面进行批评和自我批评，认真严肃的进行讨论。
每位干警认真书写自查报告，经上级领导认真审核、签字后，在4个支部组织生活会上进行交流。其他干警进行点评，在主管检察长带领下帮助其进行帮查、互查、会查。场面热烈、气氛融洽。
党组召开人大代表、政协委员、人民监督院座谈会2次广泛征求社会各界意见，设立了举报电话和意见箱。我们还组织干警向社会发调查问卷100份征求意见。
通过采取以上“四查四会”共查摆出六个方面50个问题。
（一）、依法治国方面
共性问题：
1、表现在对地方保护主义不能有效抵制，办法少。
2、口头监督多，书面提出和纠正少，监督力度不够
3、监督力度不大，工作不到位。
4、监督保守思想，监督意识不强，下功夫少，有得不偿失的想法。
个性问题：
1、预防工作宣传多，深入单位帮查问题少。
2、立案监督工作开展不全面。
3、案件审查不细致，致使质量不高。
4、自侦挖掘案源力度不大。
5、存在按上级要求工作，不完全自觉按法律履行职责。
6、对执法裁判，行政机关不移交犯罪查处不力。7、职权法意识差。
（二）、执法为民方面
共性问题：
1、受部门利益驱动，对申请赔偿的案件有时推托
2、便民措施流于形式。
3、提出纠正意见的案件跟踪问效不够。
个性问题：
1、不捕退查案件跟踪不到位。
2、提前介入流于形式，引导侦查意识不强。
3、青少年维权工作不实。
4、个别干警不文明执法。
5、主诉、主办检察官工作无实质进展。
（三）、公平正义方面
共性问题：
1、个别干警重实体法轻程度，重数量轻质量，重办案轻安全。
2、没能正确树立公正效率观念，没形成先进司法和法律价值权向。
3、执法为民意识不够。
个性问题：
1、个别干警证据意识不强，注重收集嫌疑人的有罪证据，忽视收集无罪证据，先入为主，有罪推定。
2、个别案件采取强制措施不及时果断，极个别的先采取强制措施后立案。
3、轻工作推定，轻无罪辩护，有“左”的倾向。
4、存在办关系案、人情案情况。
（四）、服务大局方面
共性问题：
1、有作好本职工作就是服务大局思想。
2、服务大局意识不强，就办案办案，法律与社会效果不统一。
3、注重小团体利益，利益驱动办案。
4、扶贫帮困工作出钱物多，指导工作少。
个性问题：
1、表现在个别干警文明执法意识不强，存在特权思想，态度生、冷、冲、硬。
2、对当事人人权保证冷漫麻木。
3、追求案件数量，服务大局思想弱化。
4、对法律观念学得不深刻。
（五）、党的领导方面
共性问题：
1、学习理念书面写的多，入心脑不够。
2、理念学习不均衡。
3、浮的多深入基层少，口头说的多，实际工作少。
4、党员先锋模范作用不突出。
5、没能将党的执政地位与维护社会主义法治有机统一。
6、执行党的路线方针政策与严格执法没能更好有机结合起来。
个性问题：
1、考虑部门科室多，全局少。注重团体利益。
2、批评与自我批评不够深入，好人思想存在。
3、对群众生冷态度存在，没有怀着感情执法。
4、党性、党纪停留在学习文件上。
（六）、职业道德、纪律方面
共性问题：
1、求稳怕乱，工作中存在畏难情绪。
2、工作粗枝大叶，不细致，不愿管事，得过且过。
3、首问责任制履行不到位，个别干警有推诿现象。
个性问题：
1、安全意识淡漠，不重学习。
2、有时碍于情面，变更强制措施。
3、个别案件有跑风漏气，导致案件线索流产。不按规定接待律师，个别干警有意为难律师。
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