x县政府2017年工作报告

各位代表：

　　现在，我代表www.lexue88.com、道路、电力等市政基础设施改造，建成一批休闲公园。加快勐大中心集镇和振太、古城、和平、九甲小集镇建设步伐，集镇功能不断完善。20xx年全县城镇化率达19.3%，比20xx年提高4.8个百分点；城市绿化覆盖率达30.8%，比20xx年提高10.8个百分点。

　　(三)过去的五年，是全县扶贫开发深入推进、群众生产生活较大改善的五年

　　始终把扶贫开发摆在政府工作的突出位置，五年来全县累计投入扶贫专项资金1.63亿元，实施整村推进重点扶持村179个、安居温饱村10个、巩固温饱奔小康示范村4个，易地扶贫搬迁820户3900人、安居工程(茅草房改造)4803户，累计解决了6.1万贫困人口的温饱问题,全县贫困人口下降到9.2万人。苦聪人扶贫开发深入开展，共实施苦聪人易地搬迁610户3000人，实施苦聪人整村推进122个，使苦聪人的生产生活得到较大改善，20xx年苦聪人人均口粮预计达280公斤，人均纯收入预计达602元，分别比20xx年增加101公斤和415元。

　　(四)过去的五年，是全县改革开放加快推进、发展活力明显增强的五年

　　1.各项改革不断深化。农村综合改革全面开展，农业税取消。深化集体林权制度改革主体工作通过市级验收。行政区划调整工作顺利完成，全县乡(镇)从11个调整为9个。村级体制改革成果进一步巩固，完成了www.lexue88.com、城网改造，大力推进农村电气化。加快城镇基础设施建设，争取县城垃圾处理厂和污水处理厂建设，完成县城供水管网改造工程。强力打造哀牢小镇，通过招商引资，把哀牢小镇建设成具有城市韵味，又具有地方特点和民族文化特色的集文化、旅游、休闲、康体合一的窗口型城镇。启动者东镇集镇建设。实施乡(镇)集镇道路、供水、供电设施改造和绿化、美化、亮化工程，全面提高全县城镇化水平，到20xx年城镇化率达30%左右，城镇绿化率达35%以上。全面实施广播电视光纤网工程和村村通工程，全县广播电视人口覆盖率分别提高到94%和98%以上；进一步提高农村通信质量和网络覆盖面。

　　(五)着力推进扶贫开发进程，提高贫困群众生产生活水平

　　紧紧抓住党中央国务院和各级各部门关注苦聪人脱贫问题的良好机遇，努力创造条件，做好相关基础工作，积极争取中央省市财政扶贫、产业扶贫、信贷扶贫、以工代赈等资金和社会力量投入我县扶贫开发。坚持开发式扶贫的方针，抓住“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质”三个关键环节，坚持解决温饱和巩固温饱同时推进，统筹安排好贫困人口和低收入人口的扶贫开发工作。改善扶贫工作机制和方式，集中力量、整合资金、连片开发、共同参与、各计其功。扎实抓好苦聪人聚居区产业培植，为苦聪群众提供稳定的收入来源。继续实施整村推进，抓好劳动力转移培训；加大农业产业化扶贫工作力度，通过支持龙头企业发展，带动贫困地方发展区域经济、特色经济和拓宽就业门路。建立易地移民安置和困难群众基本生活保障制度。今后五年，每年争取安排整村推进项目80个以上，20xx年全县农村贫困人口实现温饱，20xx年基本达到小康。

　　(六)着力推进改革开放，激发经济社会发展活力

　　深化行政管理体制改革，加快建设法治政府和服务型政府。以产权制度改革为核心，加快企业股份制改革和建立现代企业制度。深化科技、教育体制改革，牢固树立人才是www.lexue88.com改造，县城休闲公园、大寺箐休闲道路建设工程的后续工作，完成补麻河堤建设。重点抓好西北片区哀牢小镇建设，积极向外招商开发，争取下半年启动一期工程建设。认真做好相关前期工作，努力推进者东镇集镇搬迁建设。各乡(镇)要以创建新一轮文明集镇为目标，在街道建设、供电、给排水、垃圾处理、绿化、美化、亮化等公共基础设施完善上下功夫，努力为居民创造洁净、舒适、安全的生活环境。

　　(四)坚定不移地抓好扶贫开发，力求在全面建设小康社会进程中迈出新步伐

　　坚持开发式扶贫和政府主导、群众主体、全社会参与的方针，坚持突出重点、兼顾一般的原则，整合各方面的扶贫资金和力量，以增加贫困人口收入和改善贫困群众基本生产生活条件为重点，进一步加大扶贫攻坚力度。一是认真抓好20xx年度扶贫开发项目的扫尾工作，特别是苦聪人扶贫项目的验收工作。二是继续实施整村推进扶贫项目80个自然村。三是扎实抓好苦聪人聚居区的产业培植和科技培训工作，完成烤烟种植5000亩，茶叶种植3000亩，蚕桑种植2000亩。四是继续完善苦聪人易地扶贫安置点的水、电、路、广播电视、公益场所、基本农田地建设。五是认真组织实施好易地扶贫、信贷扶贫、挂钩扶贫、科教扶贫、对口帮扶、以工代赈等项目和党员、干部结对帮扶以及劳动力转移培训工作。今年要力争解决1万贫困人口的温饱问题，巩固1.5万低收入人口脱贫。

　　(五)坚定不移地抓好财税金融工作，力求在提高财税金融运行质量上探索新思路

　　1.加强财税管理，努力开辟财源。积极培植新兴财源、壮大基础财源，拓宽聚财渠道，依法加强税收征管，做到应收尽收。完善“乡财县管、村财乡管”的管理体制，规范乡村财经管理。继续加大对乡(镇)财政的支持力度，逐步化解乡村债务。进一步规范部门预算和收支两条线管理制度，扩大国库集中收付和政府采购制度的实施范围，建立和完善财政分配、使用、监督机制，确保财政资金使用的规范、安全和高效。

　　2.切实做好金融工作。支持金融业深化改革、加强监管的各项工作。引导和鼓励金融机构调整和优化信贷结构，加大对农业、重点项目配套贷款和重点行业、骨干企业技术改造的信贷支持。激活民间资本，加强银政、银企合作，充分发挥金融对地方经济发展的支持作用。

　　(六)坚定不移地深化改革开放，力求在增强区域发展活力上营造新优势

　　1.加大改革推进力度。继续推进行政管理体制改革，进一步理顺权责关系。加快公共事业单位改革步伐，积极探索教文卫体制改革，鼓励民间资本进入公共服务领域。全面深化企业改革，加快建立现代企业制度，激发企业内在活力，不断增强市场竞争力，今年继续按照法律程序推进县百货公司、淀粉酒精厂依法破产。

　　2.提升对外开放水平。切实改善投资环境，落实招商引资各项优惠政策，吸引省内外资金、技术和人才到镇沅承包经营和投资办厂，促进地方经济发展；充分调动县内民间资本，参与全县基础设施建设和www.lexue88.com、监管责任网和群众监督网，进一步规范农村市场。

　　3.加强社会治安综合治理。切实加强群防群治网络建设，进一步完善社会治安防控体系。强化对公共场所、治安复杂区域和重点行业的综合整治，依法严厉打击各类刑事犯罪，继续巩固“无毒县”和“平安镇沅”成果，依法打击邪教组织，不断增强人民群众的安全感。

　　4.维护社会公共安全。进一步完善各类应急预案体系，加强应急救援队伍建设，增强对突发公共事件的预警和处置能力。切实抓好安全生产工作，加强煤矿和非煤矿山、道路交通、公共场所等重点行业、重点领域安全的专项整治力度，全面落实安全生产责任制，完善各类安全设施，消除各种安全隐患。

　　四、转变职能，改进作风，进一步加强政府自身建设

　　按照为民、务实、清廉的要求，努力建设干事创业、一心为民、务实高效、公正廉洁的政府，开创各项工作新局面。

　　(一)始终把发展作为第一要务，坚持干事创业不动摇

　　以振兴镇沅为己任，切实做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断开拓新思路、取得新突破、创建新业绩。要加强执政能力建设，切实提高政府工作人员的素质和干事创业的能力，实现镇沅经济社会又好又快的发展。

　　(二)牢固树立公仆意识，坚持一心为民不动摇

　　按照以人为本、执政为民的要求，尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，把为民办实事作为政府工作的一项制度长期坚持下去，使政府工作更加顺民心、合民意。进一步转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，坚决克服官僚主义和形式主义，深入基层，深入到群众中去，用身影和行动去指挥，用脚印去抓落实，进一步凝聚起广大人民群众的力量，共同推进全面建设小康社会的伟大事业。

　　(三)加快转变行政职能，坚持务实高效不动摇

　　深入开展政府工作创新活动，加快市场化取向的各项改革，努力做到以改革促发展、提效率。积极推进政企分开、政事分开，政府该管的事要坚决管住管好，不该管的事要坚决放开放活，使政府职能逐步转到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来。要进一步完善政府工作制度和运作机制，大力推进政府决策的科学化、民主化，健全决策目标体系；大力推进执行责任的具体化、明确化，健全执行责任体系；大力推进考核监督的制度化、规范化，健全考核监督体系，切实提高行政效率和服务水平。

　　(四)严格依法行政，坚持廉洁勤政不动摇

　　要高度重视法制建设，每一位政府工作人员无论身居何职、权力大小，都要依法办事，一切行政行为都要遵循法律法规，切记有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿。要坚持向人民代表大会及其常委会报告工作和向人民政协通报工作的制度，自觉接受人民代表大会及其常委会和人民政协的监督，高度重视人大代表、政协委员的议案、建议、提案办理工作。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加强廉政建设，进一步落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实加强廉政文化建设，着力构建(本免费公文来自中科软件园www.lexue88.com,转载请注明)教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真执行经济责任审计制度，推行审计公示和审计结果公告制。切实加强重大决策、重大项目、重点部门和大额资金使用的保廉工作，严格执行土地使用权出让制度，健全完善招投标制度。深入开展行政执法监察和纠风工作，坚决查处腐败行为。艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费。切实降低行政成本，真正把有限的资金用在刀刃上，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

　　各位代表，我们已踏上了新的征程，肩负使命异常光荣，美好前景催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，在县委的领导下，紧紧依靠和团结全县各族人民，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为建设富裕、和谐镇沅而努力奋斗！