中共市委组织部2017年工作年终总结

    二是扎实推进干部人事制度改革。着眼于干部队伍的可持续发展，积极开展股级干部跨部门交流工作。针对股级干部队伍长期存在的活力不足、业务和工作能力单一，以及部分执法和人财物管理等重要岗位干部长期不流动带来的问题，开展了股级干部跨部门、镇处交流工作。3月份，制定出台了《某市股级干部交流工作实施办法（试行）》，采取了重点交流、任职交流、培养交流、回避交流等方式对涉及47个镇处、部门的50名股级干部实施了镇处之间、部门之间、镇处和部门之间交流，对7名年龄较大、长期在乡镇工作、成绩比较突出的股级干部交流进城工作，有效地激发了股级干部队伍活力。大众日报、青岛日报、青岛和省组工信息等媒体刊物对此进行了专题报道。着眼于有效防止选人用人不正之风，扎实开展干部选拔任用全程记实工作。坚持预防为主的原则，做到关口前移、力量下沉，修订完善了《干部选拔任用工作全程记实暂行办法》和《全程记实表》，大力构建“三三三”制全程记实体系，完整把握记实程序、记实内容、记实载体“三要素”，统筹抓好规范档案、责任追究、考察队伍建设“三结合”，着力破解群众难参与、领导难监督、责任难落实“三难题”，形成集事前预防、事中规范、事后追究于一体的工作机制。在近三次干部调整工作中，对83名干部提拔全过程进行了记实，发现1名干部存在影响使用的问题，及时终止其考察对象资格，在全市营造出风清气正的干部选任环境。

    三是认真开展干部来胶挂职有关工作。按照青岛市委组织部要求，安排有关镇和青岛挂职干部对XX年年挂职工作情况进行了认真总结，对投入帮扶资金等情况进行了汇总，组织考察组进镇入村，对挂职干部组织了民主评议，在此基础上提出了挂职干部评定等次和评优的建议。认真开展了青岛市挂职干部考察组来胶考察的有关服务工作，保证了考察任务的顺利完成。同时，根据上级安排，认真做好12名青岛市直机关第四批来胶挂职干部、6名莱城区挂职干部、12名商河县挂职干部、12名平阴县挂职干部的安置服务工作。

    四是认真做好干部监督信访工作。结合组织系统信访工作特点，不断提高接信接访的规范化程度，通过建立健全、坚持实行“一岗双责”制、信访案件排查预警、公开承诺、部内信访工作联席会议等制度，稳妥有效地促进了我部信访工作的开展，办信办访质量不断提高。全年共接访36人次，接信82件，到老信访户家中走访面复2次，先后妥善处理了一些重点、难点信访问题。

    三、认真落实党管人才原则，高素质人才队伍建设取得新进展

    一是大力加强企业经营管理人才队伍建设。5、。积极应对国际国内经济形势变化对企业经营的新要求，着力提升我市企业经营管理者队伍素质，结合“全市企业发展年”活动，举办企业经营管理者（浙江省委党校）培训班，组织30余家不同行业、不同领域的骨干企业负责人赴浙江省委党校进行了为期8天的培训，围绕企业的管理与控制、提升企业融资能力等6个热点主题，进行了集中培训，并到温州、台州、义乌等地的企业、市场进行实地参观考察，其中还组织了集体研讨，拖况了企业家的经营管理视野，提高了企业经营管理能力和水平，取得了显著的经济和社会效果。

    二是进一步提升专家协会影响力。以服务全市经济社会发展为目标，充分发挥专家协会的平台作用，进一步增强其凝聚力和知名度。今年，为发挥专家协会智力优势，普及医学科技知识，我们组织专家协会的医疗卫生组专家就消化、呼吸以及心血管疾病等六个方面的防治知识进行了详细讲解，并摄制《多发病、常见病防治知识讲座》电视片，在市电视台进行播放，提高了专家协会的社会影响力又，产生良好的社会效益。

    三是开展机关选调生赴基层挂职锻炼活动。为丰富机关选调生的基层工作经验，大力加强选调生队伍建设，制定下发了《关于选派选调生分批赴基层挂职锻炼的意见》。今年3月份，首批选派了50人到乡镇挂职一年镇长助理。其中，党群部门的选调生安排到经济、城建、信访等部门挂职，经济部门的选调生安排到有全市重点项目的镇处挂职，其他职能部门的选调生安排到镇处挂职锻炼，有针对性的锻炼和提升不同部门选调生综合素质。为确保锻炼实效，明确规定挂职的选调生要参加党委会等重要会议，并单独分管一项或几项工作。另外规定了严格的检查督导制度，定期组织专人对挂职选调生工作情况进行抽查，并将抽查结果及时通报，情况严重的取消其挂职资格，当年取消评优资格，并记入干部档案。工作开展以来，共对挂职情况开展实地调研和电话督察10余次，召开座谈会7次。

    四是举办首期管区书记培训班。着眼为基层工作服务，顺应乡镇管区书记群体的强烈要求，弥补干部教育培训工作的薄弱环节，举办我市首期管区书记培训班，组织全市104名管区书记进党校进行了为期三天的培训，得到了各方面的积极肯定。培训前先后组织了两次管区书记座谈会，征集了近百条意见建议，在梳理汇总的基础上精心设计了贴近学员实际的课程，邀请了青岛市农委的领导以及我市优秀党委书记为学员授课，并引入互动式教学模式，得到了学员、派出单位以及授课教师的三方满意，为今后的培训工作打下了良好的基础。

    四、全面加强基层组织建设，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强。

    一是进一步巩固和发展“三级联创”活动成果。扎实开展了“基层组织提升年”活动，进一步巩固“基层班子建设年”活动成果。为解决当前村级组织和党员干部队伍存在的突出问题，以工作责任制、履职承诺制、过错问责制为主要内容，以推行村级组织精细化、契约化和过程化管理为手段，扎实开展了村级组织“三制”管理工作。制定出台了《关于推行村级组织“三制”管理的意见》，并建立了事前制度规范、事中民主监督、事后考评问责三大保障体系，全市农村基层组织的运作和监督管理工作得到整体提升。进一步巩固村企结对帮扶村庄活动场所建设工作成果，对全市村级活动场所进行了全面排查，先后确定了109个作为重点新建或修缮的对象，并制定了三年工作规划。今年主要抓了青岛市援建的三个场所以及配套建设的18个场所的建设工作，在确保上级调拨资金专款专用、全额投入的基础上，设立了专门的配套资金，通过村企结对帮扶、强镇自行修建、财政配套补贴等形式，先后投入资金近120万元，并协调有关单位开辟了“绿色审批通道”，确保工作的顺利开展。目前这21个重点村庄的活动场所已经完全建成并投入使用。

    二是扎实开展了机关党员“走进百姓村村行”主题实践活动。为不断拓宽机关党员联系和服务群众的渠道，建立党员联系和服务群众的长效机制，7月份以来，从市镇两级机关中选派了1600余名“民生联络员”，深入开展了“走进百姓村村行”主题实践活动。为保障活动的顺利开展，牵头成立了领导小组，设立了专门办公室，出台了“六条禁令”和“八项理念”，建立了“民生联络员”请销假、“ab角”和双向联系制度，严格落实了督查考核制度，并建立了128个集中食宿点。活动开展以来，共组织召开各个层次的座谈会2037次；走访农户127461个，收集意见建议和反映的问题4127条，收回民意调查问卷12万余份；先后对1000多名生活困难群众和困难学生实施了救助，在第一时间受理并解决群众的实际困难2935件次；先后化解矛盾纠纷和信访隐患134起、安全生产隐患158起、安保和社会治安隐患16起。另外，广大“民生联络员”在进村入户走访调研和开展工作过程中，大力宣传改革开放30年成果和一系列惠农政策，有力凝聚了人心，统一了群众思想。活动取得的成效，得到上级领导的充分肯定，中组部、省组部、青组部等系统内刊物和各级新闻媒体都进行了刊发或报道。

    三是创新开展基层党组织联合设置工作。积极应对当前农村经济结构调整、城乡一体化快速推进、新农村建设不断深入等新形势新任务的要求，按照“产权不移、行政独立、组织统一、科学设置、面向未来、推动发展”的总体原则，在27个村庄和两个企业中试点建立了12个不同类型的联合党组织，在维护社会稳定、促进农民增收、规范村庄管理、推动经济发展等方面发挥了积极明显的作用。在社区党组织设置上，把社区党组织作为上联镇（街道）党（工）委、下联基层支部的纽带，将原先的管区进行重新划分设置，建立农村社区服务中心，中心设立党总支，由机关干部担任总支书记，所属村庄负责人为总支委员，在承担原先属于管区的相关职责的基础上，进一步增强了社区党组织的服务功能。

    四是大力加强党员队伍建设。制定下发了《关于做好20xx年度发展党员工作的通知》和《中共某市委发展党员工作实施细则》，举办了发展党员工作培训班，对街道、镇组织委员、组织干事进行了培训，提高了农村发展党员工作质量。目前共发展党员737名，其中35岁以下青年521名，女党员189名，在“两新”组织中发展党员96名，进一步改善了我市党员年龄结构和性别结构。结合庆祝建党87周年活动，组织和指导全市各党组织、党员、入党积极分子集中开展了一次民主评议活动，在此基础上，评选表彰了XX年年度先进基层党组织和优秀共产党员和优秀党务工作者。结合深入学习十七大精神，在全市党员中分五个阶段开展了以“学习中国特色社会主义理论体系、学习中国共产党章程,实践党的宗旨”为主要内容的“双学一实践”活动

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