省农业厅学习实践科学发展观活动总结报告

　　2、完善了加快农业产业化发展的机制。一是为加快农业产业化发展，代省政府草拟了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见》。二是建立了监测信息统计制度，完善了省级龙头企业评审办法，新认定省级龙头企业407家。三是继续完善了与农村信用社的风险补偿机制，促成省农发行信贷支持龙头企业额度5.76亿元。四是鼓励“龙头企业+农民专业合社+农户”联结机制的发展，引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系，并召开了合作经济组织经验交流会，制定了《贯彻落实农村合作社财务管理制度实施意见》。

　　3、推动了农业科学发展。一是提出了百亿增粮工程。为充分挖掘我省粮食生产潜力，发挥江西在保障国家粮食安全的重要作用，按照科学发展的要求，在总结全省粮食生产工作和分析粮食增产潜力的基础上，编制完成了《江西省新增百亿斤优质稻谷生产能力建设规划方案》。二是为进一步加快推进鄱阳湖生态经济试验区农业发展，规划编制了《中国鄱阳湖生态经济试验区农业发展规划》，并邀请权威专家、学者在北京进行科学论证，确定了“五个区”的战略定位和三大发展目标，提出了十大优势和特色产业、九类重大建设项目。三是为加快推进茶叶产业发展，整合茶叶品牌资源，形成茶叶核心竞争力，重振江西茶叶辉煌，代省政府草拟了《关于整合茶叶品牌，推进江西茶叶产业发展的意见》。

　　4、创新了干部考核管理机制。一是为切实调动干部的积极性，提高干部的凝聚力、创造力和执行力，加强干部的交流和专业技术队伍的管理，厅党委正在制定《关于进一步加强和改进干部人事工作的意见》；二是为切实提高各级领导班子和领导干部科学发展的能力，加强我厅干部队伍的考核与管理，厅党委正在制定《省农业厅机关部门、厅直属单位领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》；三是为更好地发扬党内民主，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平，将进一步完善厅党委议事规则。

　　（五）保持了农业农村经济又好又快发展

　　在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，今年上半年，我省战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和5月底以来先后遭遇两次强降雨、一次强台风袭击灾害，顶住了农资上涨的压力，克服了复杂多变国内外环境的不利影响，农业农村经济呈现出“三个超出预期”的特点。

　　1、粮食生产超出预期。据统计，今年全省早稻种植面积20xx.3万亩，增加19.5万亩，总产155亿斤，比去年增产6亿斤左右，增幅3.85%，超过1984年，创历史最高记录。

　　2、农业整体发展形势超出预期。一是主要农产品全面增长。预计上半年全省经济作物播种面积1777.5万亩，增加29.5万亩，其中果园面积660万亩，新增10万亩；肉类总产量143.1万吨，增长5.99%，其中生猪出栏1369万头，增长5.1%；水产养殖面积589.5万亩，产量90.3万吨，分别增长11.54万亩、5.96万吨。二是产业化经营快速发展。预计上半年273家省级龙头企业实现销售收入443亿元，带动农户360万户，分别增长10%、11%。三是农民专业合作社发展势头强劲。上半年新增771家，达到2434家，成员27917户，出资总额46亿元，发展数量位居全国前列。

　　3、农民收入增长超出预期。据统计，上半年全省农民现金收入20xx元，增加307.5元，比去年同期增长17.6%。其中转移性收入129.19元，增79.33%，说明国家高度重视“三农”工作，投入不断增加。

　　特别是四川汶川特大地震灾害发生后，我厅把学习实践科学发展观活动与以实际行动支援灾区抗震救灾有机结合起来，发扬“一方有难、八方支援”的精神，在灾后的第二天上午，就主动组织了捐款活动，共捐款25.504万元，接着又积极响应号召，组织党员自愿缴纳“特殊党费”74.696万元。在两次捐款过程中，厅领导发挥了带头和表率作用，在领导干部的带动下，全厅党员干部和职工积极奉献爱心，涌现出许多感人的典型人物和事例。有的离、退休老同志不顾自己年老体弱，拄着拐杖到厅捐款点奉献自己的爱心；有的厅属农场企业干部职工在自己月收入很低、生活极为困难的情况下，挤出生活费支援灾区。据统计，我厅干部职工先后两次共计5200多人次向灾区捐款100.2万元。

　　二、主要做法和体会

　　自试点活动开展以来，我厅广大党员干部始终按照中央和省委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与试点活动，扎扎实实完成各项规定动作，使试点活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：

　　1、注重思想发动，加强组织领导是搞好试点活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我厅为加强对活动试点的组织领导，及时成立了活动试点领导小组，组建了办公室，并根据领导班子、单位党员数量等情况，将厅属单位分为一类单位和二类单位，进行分类指导，确保试点活动有组织的进行。二是坚持按照规定的四个步骤，有计划分步骤组织实施。根据省委活动试点方案的要求，结合农业工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习试点活动实施方案并按要求报省委试点工作领导小组批复，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我厅都召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段中，都召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为试点活动顺利进行奠定基础。

　　2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我厅各级领导尤其是县处级以上领导班子和党员领导干部，在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。厅领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次中心组理论学习，厅级党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在厅领导班子的带动下，全厅各级领导班子共组织了中心组理论学习76次。二是带头宣讲。厅级干部每人都挂点联系了一个厅属单位，并多次到联系点作专题辅导报告，用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。厅领导一方面积极参与厅里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在市、县调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在厅领导的带动下，厅机关部门、厅属单位领导班子及党员领导干部也相应地开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全省农业工作实际，我厅确定了8个课题为厅级领导干部调研课题，厅领导分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率有关处室的负责同志，深入基层，开展调研。厅机关各部门、厅属各单位的领导也纷纷结合工作实际，拟定调研课题，开展了专题调查研究。

　　3、注重正面教育，加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我厅紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、省委苏荣书记讲话精神必须学，中央、省委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全厅所有在职在岗党员每人都撰写了1万字以上的读书笔记，每位副处以上党员领导干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。

　　4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好试点活动的有效手段。为把影响和制约农业科学发展的问题找准摸透，我厅坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向全省各市、县（区）农业部门和相关部门下发了征求意见函，广泛征求全省农业系统的意见和建议；二是在厅办公楼设置了征求意见箱，广泛征求厅系统干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，全厅各级党组织共召开征求意见座谈会148次，参加座谈2550人次；共发放征求意见函1700份，征求到意见476条。

　　5、注重实践特色，创新活动载体是搞好试点活动的关键环节。活动一开始，我厅就紧紧围绕农业农村工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动农业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，在全省农业系统大力开展了“三进五必访”活动，组织省、市、县农业干部走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”，搞服务、办实事、促发展，做到全省50亩以上种粮大户必访、省级以上龙头企业必访、正式登记的农民专业合作社必访、万头以上养猪大户必访、50亩养殖水面渔民必访，提高了农业科学服务水平。

　　6、注重边查边改，解决突出问题是搞好试点活动的根本目的。在试点活动中，我厅始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对6月份部分地区出现的强降雨天气，我省及时启动了应急预案，加强了与气象部门的沟通，加强雨情监测、灾情调度、病虫害尤其是稻瘟病和两迁害虫的预测预报等，并及时组织了农业技术人员深入一线开展指导，确保了早稻丰产丰收。

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