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赴江西省抚州、赣州等地学习考察报告

03-28 23:47:49   浏览次数:613  栏目:考察报告
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  二、几点体会
  通过学习考察,我们感到江西有很多好的经验和做法值得我们学习借鉴,更清醒地看到了我们的差距和不足,增强了居安思危、不进则退的危机感和紧迫感。面对前有标兵后有追兵的严峻形势,我们必须紧紧抓住发展这个第一要务,进一步解放思想,与时俱进,加快发展。
  (一)坚持解放思想不争论
  悠悠万事,发展为大。要坚定不移地坚持发展是硬道理,坚持只要有利于发展的,就是正确的,就要鼓励干,允许试,不争论。“没有思想的大解放,就没有经济的大发展”。浙江、江西等地区的发展经验已经毋庸置疑地印证了这一点。加快发展,首先是要思想再解放一点,观念再更新一点,步子再迈大一点。坚决破除解放思想中的体制的、意识的,传统的以及人为的种种障碍,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,决不能机械地照搬部门的、条条的、框框的制约发展,要淡化管理意识,强化服务意识,该突破的要勇于突破,该变通的要大胆变通。在环境建设上、用人机制上、开放开发上营造解放思想的良好氛围,把解放思想落实到每一件具体工作中去。
  (二)狠抓项目带动不动摇
  发展为大,项目为先。壮大区域经济,实现“强市富民、发展三明”的目标,必须始终坚定不移地实施项目带动战略,坚持以项目工作为中心,持之以恒抓项目,全力以赴引项目。进一步浓厚“围绕项目抓发展,持之以恒抓落实”的工作氛围,真正做到以项目带动集聚生产要素,以项目带动促进投资增长,以项目带动转变政府职能。要进一步建立完善项目招商的考评机制和激励机制,双管齐下,调动一切可以调动的因素,拓展招商引资的辐射面。要进一步改进招商方式,更多地采用定点招商、专业招商、代理招商、以商招商等招商方式,致力建立起一支长期的、专业的招商队伍,有重点地建立点对点招商合作区域,建立以商引商、以产业引商的招商机制。
  (三)加快园区建设不松劲
  园区建设是招商引资、实施项目带动战略的重要载体和平台。要切实抓好现有的尼葛、金沙园开发区建设,加快小蕉、台江开发片区的规划建设。要创新园区开发经营理念。一是按市场运作,筹集建设资金。可以采取以地换路、拍卖冠名权、设立商业区段、实行土地置换等方式。二是谁受益,谁投资。对有收益的项目,如通水、通电、通讯等项目,可以把任务下给有关部门单位,限期完成。三是引进外资,整体开发。无偿提供生地供外商整体开发,把地方实得税收按比例返还给外商。
  (四)创新招商机制不停步
  要在招商引资、优化环境、园区建设、争取资金,以及干部使用等各个方面大力创新机制,推出新思路、新举措。特别是要创新招商方式,提高引资成效。一是由全民招商向注重专业招商转变。选聘一批能力强、懂业务、素质高的干部,组建招商引资的专业小分队,长期驻扎沿海等发达地区招商。二是由高成本招商向注重低成本招商转变,在发达地区聘请招商特别顾问,借脑、借力、借誉招商,发挥驻外办事处的作用,开展驻外窗口招商,捕捉信息,广交朋友,主动出击,敲门招商。三是由零星招商向注重以商招商转变,切实做好为已在我县投资客商的服务工作,让他们满意,并发挥他们的现身说法和实际示范作用,吸引更多的客商前来投资。四是由零散招商向注重产业招商转变,围绕现有外引内联企业的产业配套进行招商,重点引进龙头企业和与之配套的上下游项目,加快形成优势产业群。
  (五)优化投资环境不落空
  环境是形象,是财富,是机遇。优化环境,要以硬环境为基础,软环境为核心,二者相辅相成。现在各地招商引资优惠政策的再优惠空间已经不大。要着力在改善软环境,特别是服务环境方面下大功夫,最大限度放低“经济门槛”和“行政门槛”。从严约束和规范部门行为,发挥效能、监察、督查等职能部门的作用,严禁乱检查乱罚款,取消所有形式主义的检查活动,除上级组织的检查外,实行联合年检方式,一年一次,其他检查一律报经市里审批。一般性违章只教育不罚款,必须处罚的最多只许一个部门罚款,并且取下限,给客商以更多的安全感、亲切感、自由感,打造亲商扶商富商的“金字招牌”,才能吸引更多的客商来我市投资兴业。

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