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暑期社会主义新农村调查报告

03-28 22:27:33   浏览次数:107  栏目:调查报告
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四、对待农民工。要取消针对农民工制定的限制性政策,公平对待农民工。各级政府要取消对企业使用农民工的行政审批。简化农民外出就业手续,取消专对农民工设置的各种不合理的证件,清理各种针对农民工的不合理收费。要建立覆盖城乡的职业教育和培训体系。现在中国有流动人口1.4亿左右,有些人已经在城市居住了很久,但仍然不能融入到城市中。要完善对流动人口的管理制度,加大户籍制度改革力度。城市发展规划和社会各种公共服务规划应该有效服务于社会,而且,应当将外来人口的管理费用纳入财政预算。大中城市要进一步放款农民进程落户的条件,允许外来人口按职业或居住地入户。农村居民在城镇就业并落户后,在住房、子女入托、入学等方面享受与当地城镇居民同等待遇,履行同等义务。农村居民在城镇就业并落户的,在没有纳入城镇社会保障体制前,可继续保留土地承包权,并可享受原集体资产收益分配不,继续保留农村的宅基地使用权。户籍制度改革的目标是允许农民自主进城定居,让户口只具有标志居住地的意义,在户口失去特殊福利含义的条件下实现城乡居民的平等权利。  

五、加大对 教育的支持,特别是贫困家庭的高中、大学教育。由于过去赊欠过多,农村义务教育发展面临的一些突出问题远没有得到解决,如拖欠教师工资等问题。在教育投入中,投入小学教育收益是最高 的,而国际经验表明,政府将钱投在补贴学生学费课本和学费上,效果会更好,最近,国务院关于农村义务教育的文件提出争取20xx年农村困难家庭享受“双免一补”。就中国的总体经济实力和财力来讲,今后应该有能力在免除农村义务教育学杂费和书本费方面,逐步实行免费的义务教育方面走的更远一些。实现这一目标,要求进一步加大中央和省级财政对农村基础教育的支持力度。  

六、加强农村医疗、卫生支持。中央以明确表明要求今后中央及地方政府每年增加的卫生事业经费主要用于农村卫生事业。这是从增加的角度增加农村卫生投入的重要举措。应当看到,目前,农村卫生投入的大头在地方财政,由于相当一部分县乡财政保工资都难,每年对农村卫生增加的投入十分有限。实践证明,如果不对目前的卫生筹资体制进行根本性的改革,政府所提出的所有的农村卫生目标的实现就要大打折扣,不同地区之间差距过大的局面就不可能缩小。对农村卫生筹资的体制进行根本性的改革,一是要在中央和地方各级政府之间合理界定责任;二是要在城乡之间公平分配卫生资源;三是要完善中央对贫困地区的转移支付制度。  


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七、加强知识文化教育。科学教育是第一生产力。对于农民来说,农业更适应,只有懂得了农业的种植技术,才能在农业上有所作为,才能使农业发展壮大,为国家提供充足的生活、生产资料,做城市坚强的后盾。并且懂得了知识,他们可以辨别真假农药、种子,选取高质量的农药、种子,使生产有保障。其次,加强知识文化、教育可以提高农民工素质,通过技校、函授提高大工的门槛,不至于遭受歧视和虐待。可以提高他们的法律知识和安全意识,懂得自我保护,解法律法规,使乡村更文明、和谐。再次,加强他们对祖国文化的 继承,不至于使文化遗产流失,宝贵的历史文化财产丢失。  

八、村容整洁  

通过宣传,是农民意识道环保的重要性,患病人数增加的原因,从根源上断绝有害病源侵入。治理上游的污染企业,或者限期整改,使村中水河的水质量得到了改善,饮用水安全得到了保证,庄稼的灌溉得到了好转。生活污水,生活垃圾统一堆积,粪便等可以运到田地当作肥料,统一分类后还可以买废品,或者可以考虑建沼气池,从儿可以既有使于环境的保护又合理利用村中应拨基金对道路垃圾进行治理,使环境得到改善。  
九、机关干部下乡、大学生暑期“三下乡”无疑给农村带来了一股新鲜的气息,个别成功事例也确实促进了一些乡村的积极变化。但是农村情况错综复杂,新农村建设任重道远,加强农村人才的培养,特别是农村年轻干部执政技巧的培养应成为农村干部队伍建设的首选。

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